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千人戒毒帮教工程示范点调研报告 　　XX年6月，省禁毒办和省禁毒基金会在全省创新开展“千人戒毒帮教工程”示范点工作。为配合搞好这项工作，省关工委主动会同**市禁毒办、关工委到**市调研，选定了该市汶村镇**村为省关工委和**市禁毒办的联系点。通过一年多的努力，目前该示范点的工作成效显著，被帮教人员基本解除毒瘾，呈现了以点带面，推动全市禁毒工作的新局面。 一、以科学发展观选点，以务实精神抓成效 　　按照省禁毒办和禁毒基金会的要求，确定为省“千人戒毒帮教工程”示范点需具备四个条件：一是当地党政领导高度重视禁毒工作；二是吸毒人员较多；三是工作基础、群众基础比较好；四是帮教力量、组织领导工作能落实。为选好选准示范点，省禁毒委委员、省禁毒基金会副理事长、省关工委副主任欧辉成，省关工委常务副主任朱策，多次到**市调查摸底，将过去毒情比较严重、吸毒人员较多的汶村镇**村定为“千人戒毒帮教工程”示范点，通过发动基层和社会力量要将它办成是党和政府执政为民的“爱心工程”、“民心工程”、“造福工程”和“德政工程”。 　　**村地处**市西南沿海，全村近5千人，登记在册的吸毒人员有115人，占村民总数的2.35％，是全市毒品重灾区之一，且复吸率高，有的因吸毒导致倾家荡产、妻离子散；有的为筹集毒资，不惜铤而走险，走上犯罪道路。村中吸毒人员离婚多，盗窃多，给社会安定和谐造成极大的威胁，当地党政领导和群众对毒品危害早就有切齿之痛，强烈要求根治毒害，共建平安和谐社区。**、**两地禁毒办和当地基层组织的领导多次开会研究，并以科学的态度，分析了在**村办示范点的有利条件和不利因素，在统一认识的基础上，找准了办好**村“千人戒毒帮教工程”的出发点和落脚点。 二、加强组织领导，搞好宣传发动 　　1．提高思想认识，加强组织领导。**市禁毒委副主任、市委政法委副书记马来久，市禁毒办主任赵天乐，副主任朱锦汉，**市委政法委主管禁毒工作的副书记李民瑞，市禁毒办主任罗洪顺，多次到该示范点指导工作。**市和**市禁毒办深入开展调查摸底工作，与干部群众促膝谈心，组织学习李容根副省长关于全面实施“千人戒毒帮教工程”的讲话精神，提高了广大干部群众对禁吸戒毒工作的认识。工作一启动，就得到了各级党政领导的拥护和支持。汶村镇委、镇政府即召开班子会议，落实了三件事：(1)成立示范点工作领导小组，由镇委副书记梅泽麟同志任组长，其办事机构由镇禁毒职能部门和关工委派员组成；(2)制订示范点三年《实施计划》和有关帮教工作的规章制度；(3)筹建示范点宣传教育活动场所。从而保证了示范点工作有领导、有组织、有计划开展。 　　2．落实帮教对象，建立帮教小组。帮教工作领导小组成立后，立即组织力量，对辖区内的吸毒人员进行全面排摸，并将每个人的基本情况逐项造册登记，做到不留死角，不漏一人。最后确定帮教对象35名，他们都是戒毒出所后有可能复吸的人员。为组建一支强有力的帮教队伍，省关工委两位老领导对制定《实施计划》和组成帮教组的事宜提出了很好意见。在省、市禁毒办的支持和帮助下，一支强有力的帮教队伍组建起来，对戒毒人员开展了“二帮一”、“三帮一”活动。这支帮教队伍共有35个帮教小组70名帮教人员组成，其中有4名是镇委副书记，副镇长和镇人大副主席领导，有16名是镇属部门的领导，l9名是村委会及村小组干部，有27人是镇村关工委成员和村民代表；中共党员67名，占帮教人数的98％，他们在帮教工作中都发挥了积极作用。 　　3．广泛宣传发动，营造浓厚的社会禁毒氛围。汶村镇及时召开创办示范点动员大会，并利用各种宣传阵地，掀起声势浩大的禁毒宣传教育高潮，使毒品的严重危害和实施“千人戒毒帮教工程”的目的意义、目标要求做到家喻户晓，深入人心，形成了浓厚的禁毒宣传氛围。接着，开好了“三个会”，发出了“三封信”。三个会：一是开好帮教人员座谈会，明确自己的职责和任务；二是开好帮教对象座谈会，鼓励他们戒断毒瘾，重新做人；三是开好帮教对象家属座谈会，同心协力做好跟踪帮教工作。三封信：一是对吸毒人员发出劝戒信，告诫他们要主动戒除毒瘾；二是对已解戒人员发出表扬信，鼓励他们动员他人一齐戒断毒瘾；三是给在戒人员的家属和亲朋的亲情信，希望不要歧视他们，而要用亲情鼓励他们戒除毒瘾。由于该“示范点”的启动工作上下一致，组织周密，措施得力，为“工程”的顺利开展打下了良好基础。 　　三、以诚相待开展帮教，真心实意挽救失足亲人 　　戒毒者有一个共同的特点，就是面对社会和亲人有失落感，整天无所事事，精神空虚，复吸率高。他们缺乏亲情、友情和健康人常有的感情。在**村35名帮教对象中，就有8名是妻子带着儿女出走或改嫁的人。帮教工程一开始，一些帮教对象因深受帮教之益，愿意改邪归正，重新做人；但也有人害怕这会乘“帮教之机抓去“劳教而摆出一副“冷面孔”；有的家长认为“家丑不可外