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县委书记双联行动驻点调研报告 　　开展“联村联户、为民富民”行动是一项立足当前、惠及长远的大事、实事、好事。按照省、市委开展“联村联户、为民富民”行动的总体部署，xx县高度重视，广泛动员，迅速行动。我本人联系独店镇姚李村，同时联系3户贫困户。通过近一段时间深入全面的走访了解，以及与乡村干部、群众代表进行座谈交流，对独店镇姚李村发展状况和贫困原因进行了认真调研、科学分析，共同研究制定了发展规划和目标，提出了脱贫致富的具体措施。 一、发展现状及贫困原因分析 　　姚李村全村7个社450户1640口人，其中，贫困户417户，占全村总户数的92.6%；全村有劳动力926人，文化程度相对较低，特别是40岁以上的劳动力大多是小学文化程度，劳动技能相对欠缺。全村有耕地4707亩，苹果园面积525亩。姚李村自然条件相对较好，但经济发展落后，全村无实体经济，无集体经济收入，路、水、电等基础设施建设滞后，特别是1个山区社，立地条件差，群众吃水、行路困难。农村主导产业发展缓慢，群众增收致富路子不宽。XX年，全村农民人均纯收入仅为2120元，是一个典型的贫困村。通过对姚李村280户群众进行入户调查摸底，对群众受教育程度、劳动力等情况进行比较分析。 　　从劳动力情况来看，调查的1131人中，16岁至60岁以上的劳动力为729人，占64.4%，且85%的长年外出务工，其中38%的农闲季节外出，长年在家的劳动力大部分为女性和接近60岁的老人。从受教育程度来看，调查的1131人中，文盲占到15.8%，大部分接受过小学和初中教育，接受高等教育和高中教育的偏少，仅占8.1%，而且95%以上的为16岁以下的学生，劳动力接受技能培训、有一技之长且从事脑力劳动的群众微乎其微，绝大多数群众从事以建筑、搬运为主的体力劳动，工作环境差、工资收入低。 　　从农业种植业结构情况来看，XX年全村4707亩耕地，除2047亩退耕还林外，粮食作物种植面积2080亩，其中小麦1830亩，玉米250亩；栽植苹果树525亩；种植油料、豆子、蔬菜等经济作物55亩；粮食作物种植面积占农作物播种面积的80.3%以上，果树面积仅占19.7%。户均粮食作物种植面积4.8亩，果园1.21亩，经济作物播种面积0.12亩。无论从农业种植业结构还是户均情况来看，群众的观念还停留在传统的以小麦、玉米为主的粮食作物种植上，果园定植、经济作物种植面积占比小，粮食作物经济贡献率低，仅能满足正常的生活需求和家庭零星开支，群众仍然没有摆脱以农为主、以粮为纲的传统观念束缚。 　　从群众的收入构成情况来看，调查的280户1131人中，有171户289人依靠外出务工增加收入，占调查人数的25.5%；从事农业种植业的64户，且大部分以粮食作物为主，发展果树、经济作物的较少；从事养殖及第三产业的人数比例极小，群众的收入大多依靠以外出务工为主的工资性收入和国家强农惠农资金等转移性收入，且年收入在4万元以上的农户仅占7.5%；2-3万元的农户只能维持正常生产生活，家里没有积蓄；2万元以下的农户占到50%以上，家庭生活困难，入不敷出。 　　从贫困原因来看，214户低收入家庭中，因病因残致贫的17户，占7.9%；因缺少生产发展资金致贫的80户，占37.4%；因缺少劳动力致贫的24户，占11.2%；因缺少耕地林地致贫的13户，占5.3%；因子女上学致贫的88户，占38.2%，这是部分刚刚解决温饱的家庭返贫的主要因素。 　　姚李村群众贫困的原因是多方面的，一方面是受经济基础薄弱、社会保障体系不健全等客观条件方面的制约，另一方面，更是群众思想观念落后、自身素质不高、劳动力缺乏等主观方面造成的。归纳起来，我认为有四个方面的深层次原因： 　　一是思想保守是最大的障碍。大多数群众小农经济意识根深蒂固，满足于自给自足，自主投资创业的主动性不高，有想法，没办法。姚李社孙建新两个孩子，一个上大学、一个XX中，家庭经济收入主要依靠外出务工，入不敷出，有发展养殖业的计划，但缺少资金、技术，只能等待观望，依靠政府扶持，不能想办法自主创业致富。以苹果产业发展来说，大部分农户习惯于种植小麦、玉米等粮食作物，把脱贫致富的希望寄予外出务工，群众对发展苹果产业思想认识不到位，管理技术欠缺，肥料投入不足，主体作用发挥不充分，只看到眼前利益，没有长远眼光，造成苹果产业发展缓慢，增收后劲不足。在发展养殖业上，虽然大部分群众的积极性很高，但缺乏敢闯敢干的意识，以零星的家庭圈养为主，没有形成规模、形成产业。 　　二是知识匮乏是最大的矛盾。从入户调查的情况来看，大多数家庭劳动力只接受过小学或初中教育，文化程度低，接受新生事物能力差，捕捉致富信息、把握市场机遇的能力不足、意识不强，与当前经济社会发展形势不相适应。大部分群众对现代农业实用技术了解掌握不够，不能很好地指导农业生产，习惯于传