县第三届城市社区换届选举工作实施方案..docxVIP

县第三届城市社区换届选举工作实施方案　　为认真做好**县第三届城市社区换届选举工作，依法维护城市居民的民主权利，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《**州城市社区建设工作领导小组关于转发〈云南省社区建设工作领导小组关于印发第三届城市社区居民委员会换届选举工作的通知〉》等法规和文件精神，特制定本实施方案。一、指导思想、基本原则和工作目标　　指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，改革城市基层管理体制和运行机制，强化社区功能，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，提高人民群众的生活质量和社区文明程度，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会稳定，促进城市经济和社会的协调发展。　　基本原则和工作目标：严格按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《云南省社区居民委员会选举暂行规定》、《云南省社区建设工作领导小组关于做好第三届城市社区居民委员会换届选举工作的通知》，坚持公平、公正、公开、直接、差额选举和无记名投票的原则，做好第三届城市社区换届选举工作。二、方法步骤和时间安排　　根据省、州社区建设工作领导小组的安排部署，结合我县实际，第三届城市社区换届选举工作分为选举准备、选举实施、建章立制、验收总结四个阶段，时间安排为48天，从XX年12月1日开始至XX年1月18日结束。选举准备阶段　　1、成立换届选举工作领导机构。为确保第三届城市社区换届选举工作顺利完成，县上成立第三届城市社区换届选举工作领导小组及办公室。办公室设在开化镇，在安排县处级领导挂钩联系社区换届工作的同时，从县属有关部门抽调32名工作人员组成指导组赴开化镇各社区指导工作，形成密切配合的工作体制和运行机制。　　2、做好宣传、培训工作，保证工作经费。一是充分利用电视、报纸、广播以及黑板报、标语等多种形式进行广泛宣传，让广大社区居民充分了解城市社区换届选举的法规政策，掌握投票方法。二是切实抓好选举工作人员的培训，熟悉选举的程序和要求。三是保证培训、印制选票、选民证、委托证等具体工作的经费，做好经费落实到位。　　3、做好财务清理审计工作。由县纪委、审计局、农业局、财政局和开化镇等相关单位抽调人员，认真做好社区居民委员会财务清理和社区干部离任审计工作，对清理和审计中发现的问题，按照有关法律、法规和政策及时处理，并向群众张榜公布，审计结果要接受群众监督。选举实施阶段。　　社区换届选举，是社区居民的一件大事，必须严格按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《云南省社区居民委员会选举暂行规定》等有关法律、法规和政策，规范选举程序，切实保障选民在选举各个环节中的民主权利，真正体现社区居民的意愿。　　1、由社区居民会议或居民小组推选社区居民选举委员会。在每个社区推选成立社区居民选举委员会，社区居民选举委员会一般由主任、副主任和委员5至9人组成。其主要职责是：①开展选举宣传、发动工作；②依法制定选举工作方案；③组织选民登记，审查选民资格，公布选民名单；④组织选民提名候选人，审查候选人资格，公布候选人名单；⑤公告选举日期、时间、地点及选举方式；⑥组织投票选举，公布选举结果；⑦总结选举工作，建立选举工作档案。社区居民选举委员会主持社区居民委员会换届选举全过程。社区居民委员会履行职责至新一届社区居民委员会产生时止，其成员不得由各级组织硬性指定。社区居民选举委员会成员被确定为社区居民委员会成员候选人的，应当自确定之日起退出选举委员会，由此产生的缺额可以从原推选的选举委员会候选人中以得票多少递补。　　2、做好选民登记工作。年满18周岁的社区居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权，依照法律被剥夺政治权利的人除外。有选民资格的社区居民在户口所在地与居住地不一致且在居住地居住满1年以上的，也可以在居住地的社区居民选举委员会进行选民登记，但不能再到户口所在地的社区居民选举委员会进行登记。未在规定期限内进行选民登记的居民，自动放弃本届选民资格。社区居民选举委员会应在选举日20天之前公布社区内具有选举权和被选举权的全部选民名单。　　3、做好社区居民小组代表选举工作。根据《云南省社区居民委员会选举暂行规定》，“社区居民小组一般由50户至150户居民组成，每个居民小组可以选举3至8名社区居民代表”，由选举委员会结合各居民小组实际，合理分配居民小组代表名额，由各居民小组选举产生。　　4、合理确定社区居委会班子职数。社区居委会由5至9人组成，其中主任、副主任各1人，委员若干人。对实现党总支书记和居委会主任“一肩挑”的社区，由开化镇人民政府招聘1名专职文书到社区工作，文书由开化镇政府实行一年一聘。　　5、实行差额选举，做好候选人的提名工作。社区居民委员会主任、副主任