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县运管所双联行动驻点调研报告.
县运管所双联行动驻点调研报告 开展“联村联户,为民富民”行动是省市县实现科学发展、转型跨越,富民兴县的一项重大战略部署。我所干部职工认真贯彻县委、县政府安排部署,积极参与,尽心竭力帮民富民,全力保持农村经济社会科学发展。 梁原乡付家沟村朱二社是我所“联村联户,为民富民”行动的联系村社,为了认真落实联村联户帮扶工作任务,根据县委、县政府和交通运输局的安排部署,为了摸清底子,因村制宜,因户施策,确保“双联”活动取得实效,我所于3月18日和3月25日先后两次由主要领导带队深入付家沟村朱二社采取与村社干部召开座谈会、走访困难群众,实地查看等方式就村上的发展现状、贫困原因进行了调研分析,针对我所帮扶梁原乡付家沟村朱二社五户贫困户家庭情况做了初步的调查,提出了今后的帮扶措施。现将调研情况报告如下:一、村情、社情概况 付家沟村位于朝水公路沿线,该村下辖9个合作社,总户数514 户,共有人口2379口人,是以汉回民族混居,以农业为主的回汉民族村,其中:少数民族为746人,占全村总人口的三分之一。初中及以上文化程度的1390人,小学文化程度587人,文盲402人,全村劳动力人数为1196人,贫困户人数44户,贫困率为9%,上年参加各类培训人数216人,输出转移劳动力人数563人,上年经济作物种植面积比例为10%,上年人均占有粮食250公斤,上年人均纯收入1800元,处于国家贫困线以下,全村总耕地面积7495亩,其中山地4923亩,川地2572亩,人均耕地3.15亩,距乡政府15公里,上年参加新农合人数为488人,参加新型农村社会养老保险人数为703人。全村通水、通电,道路砂化,全村使用通讯工具521部。该村主导产业以农业为主,农业生产条件以半川半源,自然条件差,受自然条件限制,农民收入主要靠劳务收入为主,经济作物种植面积较少,部分家庭饲养肉牛、羊和猪,肉牛存栏数为205头,羊389只,猪64头。 其中:我所帮扶的朱二社位于村部所在地,全社人口25户,总人 口189人,回汉民族混居,全社以农为主,青壮年男女以劳务输出为主,农村大多数以老年人和留守儿童为主。我所帮扶对象王书奎、王银合、王栓民、王治林、王重平五户为村中典型的贫困户,通过进村入户调查,初步掌握了这五户贫困户的基本情况,为下一步真帮实扶提供了详实的基础资料。二、贫困原因 通过我们进村入户调查和村委会提供给我所帮扶的朱二社王书奎、王银合、王栓民、王治林、王重平五户贫困户,通过初步调查了解,我们掌握了这五户贫困户的基本情况,综观村社基层组织情况,总体感觉到贫困的原因是: 1、村社干部思想保守、观念落后,组织群众的能力不强, 是制约发展的关键因素。通过调查、座谈了解到该村社干部年龄比较偏大,文化程度普遍偏低,思想僵化,观念保守的问题比较突出,普遍存在求稳怕乱思想,对于该村如何发展,发展什么产业,目前存在什么样的问题心中无数,宣传政策法规、帮助群众发展产业、争取项目资金的能力十分欠缺,缺乏引导群众脱贫致富的胆识和魄力,进取心不强,受自然条件限制,对新政策缺乏认识,不从根本上思考如何让自己富起来的办法,存在怨天尤人的心理。 2、农村主要依靠青壮年劳动力出外打工谋生。现阶段农村主要收入来源为劳务收入,主要维持家庭基本生活和子女上学读书。农村老人和留守儿童只能以农为主,加之大部分老年人年事已高,因病返贫是造成家庭贫困的主要原因之一。 3、群众思想观念落后,加快发展的劲头不足,是制约 发展的根本因素。单一的农业生产经营模式,受传统观念的束缚,已不能适应新形势下农村产业发展的需要。大部分群众小农经济意识浓厚,小富即安思想严重,缺乏走出去,敢闯、敢冒的信心和勇气,常年在家种地。大部分群众还被束缚在土地上,不愿意外出闯市场,认为栽果树、种蔬菜技术要求高,自己没有文化和技术,即使栽植了果树,也管理不好,即使管理好了,也没有销路,不愿意尝试,过着温饱即安的生活,对新事物,新科技的接受程度很低,生产生活方式落后,“等、靠、要”思想严重,抗御疾病等突发灾害的能力非常脆弱。全村的44个贫困户均没有稳定收入的主导产业,家庭收入单一,其中就有13户是因病、因灾致贫。 4、自然条件比较艰苦,农业生产的效益不高,是制约发展的主要因素。该村地形落差较大,水土流失严重,干旱少雨,生态脆弱,山地面积占总耕地的80%以上。加之生产道路狭陡,耕作极为不便,大多还是肩扛畜驮的耕作方式,机耕面积不足50%,同时受干旱、霜冻等灾害天气的影响,粮食生产产量偏低,效益不高,常年平均亩产只有200公斤左右,商品化程度极低,只能勉强维持温饱。 5、基础设施建设滞后,产业延伸的链条不长,是制约发展的重要因素。近年来,该村虽然实施了扶贫攻坚整村推进项目,村内基础设施有了较大改善,但灌溉管道堵塞、通村道路尚未硬化,生产道路不畅,
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