在全县村“两委”换届选举工作动员会议上的讲话..docxVIP

在全县村“两委”换届选举工作动员会议上的讲话在全县村“两委”换届选举工作动员会议上的讲话县领导***同志们：　　经县委研究，今天在这里召开全县村“两委”换届工作动员会，正式启动全县村党组织委员会和第**届村民委员会换届选举工作。刚才，**部长宣读了全县换届选举工作实施意见，**书记强调了换届纪律，请认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好全县村“两委”换届选举工作，讲几点意见。　　一、统一思想、提高认识，以高度的责任感和使命感做好村“两委”换届选举工作　　村“两委”换届选举工作，是全县农村党员、群众政治生活中的一件大事，也是当前各级党委、政府的一项重要任务。要坚决把思想和行动统一到中央和省市县委的部署和要求上来，切实增强做好村“两委”换届工作的责任感和使命感。　　第一，要深刻认识村“两委”换届选举的重大意义。高质量高标准做好村“两委”换届选举工作，选优配强村“两委”班子，是进一步加强以村党组织为核心的基层组织建设的重要任务，对于提高农村基层组织的凝聚力、战斗力、创造力，密切党群干群关系，维护农村社会和谐稳定，推动全面建成小康社会具有重要意义。全面做好村“两委”换届选举工作，是深化农村改革、推进城乡统筹发展的组织保证，是加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政基础的重要任务，是建设农村基层服务型党组织的必然要求，是巩固教育实践活动成果的迫切需要。　　第二，要正确评估村“两委”换届选举的复杂形势。近年来，随着“**活动”不断深化、“难点村”专项治理、软弱涣散村党组织集中整顿、党的群众路线教育活动的深入开展，农村基层组织建设整体水平得到较大提高，换届选举工作的基础较为扎实。但我们也要清醒地看到，村级组织换届选举还面临许多新情况、新问题和新挑战。一是农民群众的政策水平、法律意识、民主要求，给村“两委”换届选举工作提出更高的要求。二是随着农村形势的变化，村干部报酬有所提高、农村建设项目日趋增多，特别是离任村干部生活补助发放、在村干部中招录公务员等激励政策出台，增强了村干部岗位的吸引力，村干部竞争态势更加激烈。三是影响换届选举的不稳定因素多。有些村历史遗留问题多，或财务混乱，或宗派问题严重，或村“两委”班子不团结，严重损害了集体和群众的利益，群众意见很大，今年，我县就有**个行政村列入后进村，专门进行了整顿转化。另外，在征地拆迁、项目建设、集体资产处置等工作中积累的一些矛盾和问题，往往在换届期间集中爆发，成为影响换届不稳定的重要因素，直接影响到换届选举的成功与否。四是我县作为农业大县，外出经商务工的党员群众较多，加上一些群众对村“两委”换届参与积极性不高，在一些村有可能会导致参选率下降，达不到法定的规定人数。五是社会各界对换届选举高度关注。随着网络、博客等新媒体的广泛应用，群众反映问题的渠道不断拓宽，舆论监督的压力不断增强，选举过程中稍有不慎，任何一点小问题都有可能被炒作、放大。我们一定要高度重视这些问题，要慎之又慎、细之又细，密切关注舆情、网情的动向和变化，及时有效化解问题，防止负面炒作。如果处理不当，在换届中就容易引起矛盾激化，甚至发生信访案件，会给我县改革发展形象带来负面影响。　　二、把握要求、严格程序，扎实有序推进村“两委”换届选举各项工作开展　　这次全县村“两委”换届选举工作，从现在开始，到**月中旬全面结束。县委实施意见就换届选举工作的指导思想、选配要求、基本步骤、组织领导等均作了明确规定。希望大家按照县委统一部署，抓住关键、规范程序，严格标准、稳妥推进。　　第一，要准确把握村“两委”换届选举的政策规定。重点要把握以下几点：一要明确资格条件。要按照法律、法规和政策要求，紧密结合实际，对村“两委”班子成员候选人政治素质、服务能力、道德品行、年龄学历等方面提出更加具体的标准，明确受到党政纪律处分或刑事处罚等不宜确定为候选人的范围，告诉党员、群众应选什么样的人、不应选什么样的人，树立鲜明的用人导向。特别是要把村党组织书记的选拔配备作为重中之重，综合研判，深入考察，真正把“三有三带”型优秀党员提名、选拔为村党组织书记。二要拓宽选人渠道。近年来，由于农村优秀人才大量流失，部分村“人难选”、“难选人”的问题较为突出，一些村不得不降格以求。这次换届，要认真落实“五个鼓励”的措施，进一步拓宽选人用人渠道。即，鼓励优秀现任村干部、致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、回乡大中专毕业生等积极参选；实施“凤还巢”工程，鼓励致富有门、发展有方、符合条件的外出务工经商人员回村参选；鼓励历任选派干部回村参选任职；鼓励县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村参选任职；尤其要把大学生村官作为培养、补充村“两委”班子成员的重要来源，引导和支持优秀大学生村官参加村“两委”换届选举。三要优化班子结构。在班子人员构成、年龄结构、