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在全市烟花爆竹安全专项整治工作会议上的讲话　　在全市烟花爆竹安全专项整治工作会议上的讲话(XX年12月1日)同志们：　　在全市上下认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的关键时期，市政府召开全市烟花爆竹安全专项整治工作会议，主要任务是传达贯彻11月27日省政府烟花爆竹安全专题会议精神，分析当前我市烟花爆竹安全生产形势，安排部署烟花爆竹安全专项整治工作。下面，我讲三点意见：一、高度重视烟花爆竹安全管理工作　　烟花爆竹安全，涉及到千家万户人民群众生命财产安全，关系到社会和谐稳定的大局。今年以来，全国范围发生多起烟花爆竹生产运输事故，河南境内“2.1”烟花爆竹运输车辆爆炸，导致义昌大桥垮塌，造成9人死亡，11人受伤；河南境内“4.22”非法运输烟花爆竹案件,查获烟花爆竹1045箱；湖南常德“9·28”混装药机爆炸事故，造成３人死亡、２人受伤；湖南浏阳“10.14”小礼花组装工房发生爆炸事故，造成４人死亡、１人受伤；昨天下午5时,渭南蒲城发生一起涉嫌非法储存烟花爆竹药剂爆炸事故，造成2人死亡、5人受伤、3人失踪。上述5起事故中有3起涉及我省或在我省发生，让人痛心，引人深思。为深刻汲取事故教训，举一反三地做好当前烟花爆竹安全生产工作，省政府召开了由各市分管副市长、安监部门主要负责人及省直有关部门负责人参加的烟花爆竹安全专项会议，就进一步加强烟花爆竹安全管理工作进行了安排部署，李副省长作了重要讲话，提出了明确的要求。　　我市现有烟花爆竹生产企业11户，涉及7个区县，规模都不大；批发企业22家，覆盖全市10个区县，并有部分产品销往市外。烟花爆竹安全监管涉及生产、经营、运输、储存、销售、燃放等环节，稍有松懈，极易发生安全事故。近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门进一步加强了对烟花爆竹的安全监管，加大了隐患排查治理力度，我市烟花爆竹安全生产形势平稳向好，连续数年保持零事故、零死亡。但受经济条件制约，我市烟花爆竹企业规模小、底子薄，从业人员素质低，安全基础相对较差，且点多面广，监管压力大；特别是在烟花爆竹领域凭经验、凭习惯管理的模式普遍存在，为安全生产埋下了大量安全隐患；部分企业安全管理水平不高，违规违章行为还时有发生。前一段时间，省政府安全生产督查组在我市检查中发现，我市个别烟花爆竹生产企业存在现场管理不规范、安全设施不到位等问题。当前元旦、春节等重大传统节日临近，烟花爆竹生产、销售、运输、燃放进入旺季，也是生产安全事故易发、高发期，加强烟花爆竹安全管理工作显得尤为重要。各级各部门、各生产经营单位务必高度重视烟花爆竹安全管理工作，牢固树立常抓不懈、一抓到底的思想，充分认识烟花爆竹事故的严重危害性，认真开展烟花爆竹安全专项整治活动，进一步强化各项检查整治措施，从严查处打击涉爆违法犯罪活动，坚决杜绝重特大事故的发生。二、从严抓好烟花爆竹安全专项整治　　按照省政府的统一安排部署，市政府决定，在全市范围内组织开展烟花爆竹安全专项整治活动。一要落实管理职责。各县区政府要按照安全生产属地管理责任，建立以安监部门牵头，公安、交通、质监、工商等部门配合的联合工作机制，通力协作，加大联合执法的力度。各主管部门要落实行业管理责任，加强对烟花爆竹生产、经营、运输、储存、销售、燃放等关键环节的安全监管。各企业要落实安全生产主体责任，健全完善和认真执行安全生产各项规章制度，加大安全管理设施、人员、资金的投入力度，确保安全生产。　　二要突出关键环节。烟花爆竹安全管理涉及环节多，监管难度大。安监部门要抓住生产经营环节，落实监管责任，规范企业安全管理，打击和治理“三超一改”等违法违规生产行为；公安、交通部门要针对运输、燃放等环节，加强执法检查，严厉打击非法违法运输和非法经营。对非法生产经营的单位和个人，构成违反治安管理行为的依法给予治安管理处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任；质监、工商和供销等部门要严把质量和销售关，严防不合格产品流入市场，要确保规范生产、合法经营、安全销售。各县区政府要高度重视，对所有的烟花爆竹生产、经营、运输、燃放企业进行全面细致地排查，逐环节、逐部位严格督促落实各项安全防范措施。在加强对生产企业严格监管、严格执法的同时，要把打击非法生产、非法运输作为重点，组织公安、交通、安监、质监等部门，加强联合执法力度。对通往外地的运输道路要设立检查站点，要加大现场处置力度，有效防范运输途中发生事故。对存在危害公共安全的事故隐患，特别是值班守护力量、治安防范措施不到位以及技防、消防设施不达标的，要督促限时整改到位。对排查出的隐患和问题，要登记备案，限期整改，并落实验收责任人，逾期不改的要责令停产，直至吊销有关证照予以关闭。三要严格源头管理。要抓住企业是安全生产主体责任这一责任主体，把强化企业主体责任，作为整治的重要任务和核心内容。各生产、经营、销售企业要严格自