金沙江石鼓大桥建设项目.docVIP

金沙江石鼓大桥建设项目 涉及和土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案 丽江市玉龙纳西族自治县人民政府 人民政府 目录 4 一、规划修改背景 4 二、规划修改的对象 5 三、项目建设的重要性 5 四、规划修改的必要性、合理性和合法性 8 五、规划修改的依据 9 六、规划修改的原则 12 第二章 现行土地利用总体规划概述 14 一、概况 14 二、土地利用总体规划的编制、批准与修改情况 15 三、规划主要用地指标及目标 15 四、规划主要用地规模及布局 17 五、坝区情况 21 六、建设用地空间管制分区情况 22 六、土地用途分区情况 23 七、规划执行情况分析 24 八、规划实施过程中存在问题分析 26 第三章 建设项目概述 28 一、基本情况 28 二、项目用地情况 29 第四章 规划修改方向和重点 33 一、规划修改的方向 33 二、规划修改的重点 34 第五章 规划修改方案 36 一、主要用地指标调整 36 二、建设用地布局调整 36 三、三界四区修改 38 四、土地用途分区修改 38 五、坝区规划修改方案 39 六、规划基本农田修改方案 39 七、耕地补充方案 40 第六章 规划修改影响分析 41 一、主要用地指标影响分析 41 二、建设用地空间管制分区变化分析 43 三、土地用途分区变化分析 43 第七章 规划修改方案评价 44 一、规划修改方案科学性评价 44 二、规划修改方案可行性评价 44 三、规划修改方案与经济社会发展的适应性评价 45 四、地灾、环境影响评价 45 第八章 规划修改实施保障措施 46 一、法规措施 46 二、政策保障措施 46 三、行政保障措施 47 四、经济保障措施 47 五、技术保障措施 48 附表1-1 玉龙县石鼓镇土地利用结构调整表 49 附表1-2 香格里拉县金江镇土地利用结构调整表 50 附表2-1 石鼓镇土地利用主要调控指标调整表 51 附表2-2 金江镇土地利用主要调控指标调整表 52 附表3 建设用地空间管制分区变化情况表 53 附表4 土地用途分区变化情况表 54 附表5-1 建设用地涉及香格里拉县金江镇建设用地调整情况表 55 附表5-2 建设用地涉及玉龙县石鼓镇建设用地调整情况表 56 第一章 前言 规划修改背景 根据《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》（云政发﹝2011﹞185号）、《云南省完善县乡级土地利用总体规划-技术指南》等文件精神，乡级土地利用总体规划（2010-2020年）成果于2012年编制完成，并已经获得云南省人民政府批准实施。 为使土地利用总体规划更好的适应宏观经济形势变化，充分发挥土地规划的统筹管理作用，根据《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔2012〕2号）、《云南省国土资源厅关于转发国土资源部严格土地利用总体规划实施管理的通知》（云国土资发〔2012〕195号）文件精神，对于未列入县乡级土地利用总体规划，但符合《土地管理法》第26条规定的经国务院或省人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施用地，可以修改土地利用总体规划。 属项目，获得了云南省发展改革委员会开展前期工作，为《》（云〔201〕号）。石鼓大桥为确保项目顺利实施，县和人民政府按照 《云南省土地利用总体规划修改基本要求 （修改试行稿） 》的相关要求， 编制《涉及和土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案》。 规划修改的对象规划修改对象为涉及的《土地利用总体规划（2010-2020年）》，《土地利用总体规划（2010-2020年）》。 建设的重要性 一）金沙江流经约230公里现状有其宗桥、金江桥和松园桥3座桥梁公里二）中国五大藏区之一全面建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区的总目标和生态立州、文化兴州、产业强州、和谐安州的经济社会发展思路三）山河交错、峰奇谷秀，自然景观众多项目的建设将四）彝族五）规划修改的必要性、合理性和合法性 必要性，不存在工程开发制约因素，项目建设符合云南省发展规划要求，项目必须在符合土地利用总体规划的前提下才能依法使用土地。 （二）规划修改的合理性 规划修改的指标调整是在涉及乡镇内部进行的，规划修改后不改变主要调控指标体系设置，不突破规划约束性调控指标，规划修改后耕地保有量和基本农田保护面积符合规划控制指标要求，建设用地规模不突破规划控制指标，符合《云南省土地利用总体规划修改技术要求》相关要求。，金沙江的规划修改是的。规划修改的合法性 为云南省项目，的依据为《》（云〔201〕号）。根据《中华人民共和国土地管理法》、《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔2012〕2号）、《云南省国土资源厅关于转发国土资源部严格土地利用总体规划实施管理的通知》（云国土资〔2012〕1