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2015年商务合作局服务业十二五规划总结及十三五重点工作计划
2015年商务合作局服务业十二五规划总结及十三五重点工作计划
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“十二五”规划期间,区商务和经济技术合作局深入贯彻商务部、自治区商务厅和区委、区政府各项决策部署,积极抢抓内陆开放型经济试验区建设的战略机遇,用科学发展观统领全局,全面落实《全国商务发展第十二个五年规划纲要》和《X区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》分解目标,强化规划意识,强调以“十二五”规划指导商务发展重点工作。在“十一五”期末,认真制订了《X区服务业发展“十二五”规划》。“十二五”期间,严格按照规划要求,围绕“做大现代服务业”的目标责任,认真组织落实,圆满完成了各项目标任务。
一、??工作成效
(一)加快发展商贸流通业
一是以加快推动我区现代服务业发展为抓手,结合辖区商业发展实际,在《X市商业网点规划》基础上,以“四街三路”为基础,进一步了完善X区商业网点规划布局,打造我市核心商业圈的提升改造步伐。重点推进辖区创展大厦、X凯欣酒店、锦绣君悦酒店、城市花园、恒产总部等一批高档时尚星级酒店建设,逐步盘活朝阳街、贺兰山路等沿街国有资产、国有土地通过市场化运作加快商业开发。不断完善城市高端服务功能,提升城市文化品味,切实增强对全市乃至周边地区的辐射力。二是建设特色商业街区,加快社区商业发展。建设和改造汉唐特色商业街、步行街、体育场休闲餐饮街、星海镇水街、星海镇文化街等X个特色商业街区,努力提升辖区商业形象,促进消费升级。着力打造X“XX分钟”便利消费圈,共设立XX个社区家政便民服务站点,建成X个社区“菜篮子”便民连锁超市和XX个“社区蔬菜直销店”,带动社区商业实现功能完善、消费便利。三是大力发展新兴服务业。以构建“区域电子商务平台集群”为服务模式,首创“地区版”第三方电子商务服务平台。重点实施贺兰山大楼物联网电子商务信息服务平台、X一合商贸电子商务信息平台、大荣化工电子商务信息平台建设。支持贺东庄园葡萄酒、西夏·碧草洲清真烤乳羊、葫芦烫画、活性炭雕等X家特色商品在阿里巴巴“X特色展示馆”建立电商平台,支持XX家大型商贸流通企业和规上进出口企业建设公司网站,引导商贸企业运用现代化信息手段不断开拓新市场,实现智能消费、电子结算、网上交易等服务功能,不断以电子服务业引领我区第三产业扩张规模、优化发展。四是围绕建设辐射X北部和连接内蒙西部两大市场的目标,充分发挥区位优势和有利条件,断聚集和发展各类商务服务。积极申办与我区产业相关的大型会议和相关主题论坛。同时,结合当前消费市场发展趋势,以汽车房展、绿色食品、节能家电、文化旅游及时尚消费等主题,大力发展消费品会展服务,XXXX年-XXXX年上半年,区商务局共参与组织承办各类展销节(会)XX场次,累计达成销售额近X亿元,切实打造X北部最具影响力的商务会展中心。“十二五”期间,全区消费品零售总额年均增长XX%。
(二)加快发展现代物流业
一是以建设三兴源仓储物流中心项目为起点,以规划建设X仓储物流中心、X综合商贸城为集群,通过在舍予三产区C区建设集货运仓储,保鲜冷藏、食品加工、日用百货、货运集散“一条龙”式现代物流平台,推动现代大型购物中心等商贸新兴业态发展。二是加强鲜活农产品流通体系建设,新建锦林市场、新民市场、人民路市场、舍予园市场,改造升级百花市场、隆湖一站市场,完善鲜活农产品流通网络体系。
(三)促进房地产业平稳健康发展
重点实施富锦嘉园、恒产商务总部、半岛官邸、城市花园、观湖尚品、盛景花园、恒大绿洲、禾润世纪、尚层龙城等建设项目。XXXX年-XXXX年X月累计完成投资XX.X亿元,占全区房地产总投资的XX.X%,占全区固定资产投资的约XX%。面对房地产销售市场持续低靡,房地产投资规模不断变化和调整,房地产企业举步维艰的严峻形势,我局积极主动应对挑战。一方面,全力抓好项目工程的开工率,不断加大协调工作力度,帮助解决好开工前期的手续问题,并在确保开工率的前提下,力促项目工程建设进度不减、投资额度不减。另一方面,认真研究分析解决问题的措施和办法,切实查找存在的问题症结所在,开展专题调研活动,进行房地产行业调研分析。同时,深入挖掘我区房地产行业的投资潜力,切实排摸房地产领域新的投资点,并积极捕捉新的投资项目。(进一步完善多渠道、多层次的住房保障体系,大力调整住房供应结构,合理确定各类住房的建设规模,建立完善的住房保障体系。)该部分建议由区住房保障部门写,我局无相关职能及数据。
二、??存在问题
一是我区服务业整体增速放缓,服务业发展比重较低,占GDP约为XX%。主要原因是大环境影响下,工业产能过剩,销售市场不旺,加之房地产市场持续萎缩,这些因素一定程度制约服务业发展。
二是服务业整体规模小,缺乏行业特色和品位。辖区服务业主要集中在市区,并以个体经营的散户为主,存在着结
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