完善强化农村群众文化建设思考..docxVIP

完善强化农村群众文化建设思考 　　建设新农村是社会主义现代化进程中的重大历史任务，事关广大农牧民群众的幸福安康以及社会的稳定和发展。文化是建设社会主义新农村的灵魂，加强文化建设是丰富群众精神文化生活的基础，也是维护群众基本文化权益、全面提升群众文化素质，加快建设小康社会，促进农村社会和谐的需要。 一、社会主义新农村文化建设的意义 　　加强农村文化建设，提高农牧民科学文化水平，是新农村建设的必然要求。建设社会主义新农村的出发点和落脚点，是进一步解放和发展农村生产力，促进农牧民持续增收。使农牧民持续增收最有效的途径，是大力发展现代农业，遵循社会主义市场经济规律。所谓现代农业，就是以广泛应用现代科学技术为主要标志的农业。其次，市场经济有严格的市场运行规则。所有这些，对刚刚由传统农业转向现代农业，由计划经济转向市场经济，且从总体上看文化水平还不高的广大农牧民来说，是一个严峻的挑战。 　　加强农村文化建设，提高农牧民思想道德水平，是新农村建设的精神动力和思想保证。建设社会主义新农村，不仅要大力发展农村经济，不断改善农牧民生产和生活条件，还要与时俱进地推动农牧民生活方式和价值观念的转变，努力培育文明向上的社会风尚，努力培养与建设新农村相适应的新型农牧民。必须通过加强农村文化建设，充分发挥文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用，推动农村思想道德建设，不断提高农牧民的思想道德水平，保障社会主义新农村建设健康顺利进行。 　　加强农村文化建设，不断满足农牧民群众的精神文化需求，是建设社会主义新农村的重要目标之一。虽然党和政府做了大量卓有成效的工作，使农牧民群众精神文化生活得到了一定的改善，但农村文化建设还是相对滞后，已经不能满足广大农牧民群众日益增长的文化精神需要。因此，加强农村文化建设，就成了建设社会主义新农村的一项重要任务。 二、社会主义新农村文化建设任务艰巨 　　1、对文化的战略地位、功能和作用认识不足，文化发展总体水平与经济的快速发展不相适应。目前，经济发展水平处于快??的上升期，文化发展仅处于低端阶段，网络尚未健全，文化资源不能实现有效共享，文化发展成果未能惠及全民。与内地县市相比，我们文化发展速度都不够快。这与干部群众对文化的认识有偏差有很大的关系，没有意识到文化对经济社会的作用，存在着重经济、轻文化的现象。 　　2、文化经费投入不足，基础设施建设相对落后，是制约文化事业发展的主要瓶颈。文化经费虽然每年都在不断的增加，但仍然存在资金不足，影响基础设施建设的问题。近几年，无论从财政收入、人均收入还是GDP方面，都呈现了较快的发展态势，但基础文化设施发展滞后，难以满足干部、群众对文化的需求。地方文化设施建设虽然纳入城市建设的总体规划，规划布局不尽合理。尤其是公益性文化设施建设问题突出。 　　3、农村文化依然是文化工作的主要薄弱点。农村文化站、图书馆的设施建设、网点分布、服务能力比较落后。偏远的乡镇，还存在着公共文化设施陈旧、老化，群众文化活动难以组织和开展。作为当前农村文化主阵地的图书室、文化中心大多存在重创建轻管理的问题，设施老化，设备陈旧，报刊杂志数量少，对农民群众缺乏吸引力。乡镇一级文化站点的功能萎缩现象尤为突出，软件设备更是极需完善。 　　4、文化事业单位队伍结构还不合理。由于文化在前几年一直处于滞后状态，文化岗位对优秀人才缺乏吸引力，现有队伍和人才也缺乏有效的竞争激励机制，导致整支队伍出现严重老化现象，这种现象影响文化工作的开展。再者，由于文化体制方面的问题，导致文化事业队伍进出口不畅，文化系统的干部职工积极性没有调动起来，文化市场监管不力。 　　5、文化产品严重不足。据调查，现阶段农牧民对文化的需求，重点在以下四个方面，一是农业科学技术，二是有关农村的法律法规，三是文学书籍，四是文化娱乐。从现有的文化产品来看，是严重的供给不足。 　　三、改革创新，扎实推进社会主义新农村文化建设 　　正因为农村文化建设重要而紧迫，任务繁重而艰巨，所以，我们要用改革的思路，创新的办法，来扎实推进农村文化建设。 　　1、持之以恒，重视文化事业发展。要认清形势，深刻认识文化建设在经济社会全面发展中的地位和作用，在充分挖掘和掌握文化资源和项目的基础上制定符合实际发展的文化建设政策和规划。政府的优惠政策应包括财政支持、土地划拨等方面，也包括吸引和留住人才方面的优惠政策。要吸引和调动社会资本对我县文化事业的关注，将资源优势转化为产业优势。可以挖掘民族手工艺品制作、鱼文化、哈萨克民间达斯坦等进行文化品牌的经营。在转变观念的基础上，规范文化市场秩序，注重文化市场的培育，加强市场发展模式的探索和研究，使文化市场结构和资源配置更加合理，创出一批富有特色的文化品牌。 　　2、稳步增加政府对文化建设的投入。要建立以公共财政投入为主的经费保障机制，把文化体