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实践科学发展观承接产业转移加快发展 　　发展是科学发展观的第一要义，也是我们学习实践科学发展观、努力实现跨越式发展的第一要务。在经济全球化和区域经济一体化进程加快的背景下，承接产业转移已成为许多国家和地区尤其是发展中国家和地区实现跨越式发展的重要途径。当前，新一轮国际国内产业大转移正在加速推进，我们要以科学发展观为指导，认真贯彻《国务院关于推进XX市统筹城乡改革和发展的若干意见》，切实做好承接产业转移工作，使其成为推动全区经济社会跨越式发展的新动力。 　　一、充分认识做好承接产业转移工作的重要意义 　　产业转移，是指产业从原生产、经营地转移到其他地区的过程和现象。由于产业通常以企业为主要依托，因而产业转移大多是由企业主导推进的经济行为和现象。产业转移可能是个别企业、部分产品或业务的零散转移，也可能是一类产品、一个行业的大转移；可能是一个国家不同地区之间的区域转移，也可能是不同国家、地区之间的国际转移。 产业转移是经济发展的重要规律 　　根据产业布局理论，产业通常以成本最低、利润最大为准则来确定最佳区位。产业在原生产、经营地的成本升高、利润减少，或者在新的地区成本更低、利润更大，往往都会进行产业转移。由于产业成本、利润变化具有经常性，因而产业转移逐步成为经济发展过程中的常态和重要规律。 　　自上世纪50年代以来，全球整体性、大规模的产业大转移已经发生了三轮：上世纪50年代至60年代，欧美等传统发达国家的劳动密集型产业主要向日本、西德等新兴国家转移；60年代末至70年代，全球制造业主要向亚洲“四小龙”地区转移；80年代中期至90年代，全球制造业主要向中国沿海地区聚集。 　　目前，新一轮产业大转移正在加速推进。从地域上看，主要是欧美等地发达国家的产业向亚非等地的发展中国家转移，我国东部地区的产业向中西部地区转移。从规模上看，规模巨大，据测算，到XX年仅我国广东、上海、浙江、福建四省市需要转出的产业产值就将达到14000亿元左右。 承接产业转移是实现跨越式发展的重要动力 　　从表面上看，产业转移往往以投资形式出现，但实质却是现有生产能力在空间上的整体或部分转移。承接产业转移，资金、技术、品牌、市场等发展要素随之而来、一步到位，是形成新的生产能力最直接、最迅速、最有效的途径。在形成新的生产能力的同时，承接产业转移还会促进思想的解放、观念的更新、人才的聚集、开放的扩大、改革的深入、产业的优化、财税的增长等，推动经济社会跨越式发展。 　　历史上，日本和德国在承接欧美等传统发达国家转移的产业后，从战后的废墟上迅速崛起；亚洲“四小龙”地区在承接全球制造业之后，开始了快速发展；中国沿海地区通过承接全球制造业，实现了飞速发展。近年来，我国内陆一些地区通过积极承接产业转移，也驶上了跨越式发展的快车道。 　　综上，产业转移是经济发展的重要规律，承接产业转移是促进各地区跨越式发展的重要动力。因此，我们要牢固树立承接产业转移促进跨越式发展的意识，切实增强承接产业转移的信心，顺势而为，主动作为，按照促进科学发展观的目标和要求，扎实做好承接产业转移工作。 二、准确把握我区承接产业转移的优势和挑战 　　近年来，我区高度重视、切实做好承接国际国内产业转移。围绕建设现代化园林汽车城的总体目标，充分发挥龙头企业带动、产业配套吸引、存量增量联动、产业成功转移示范等效应，先后承接了意大利、比利时、上海、辽宁、江苏等国家或地区的汽车、钢铁、轮胎、化纤等产业的转移，有力地推动了全区经济社会的跨越式发展。面对新一轮产业大转移的难得机遇，我区既具有明显优势，也面临着有力的挑战。 近年来我区承接产业转移工作取得的初步成效 　　XX年至今，全区共完成承接产业转移项目59个，协议总投资90亿元，已累计完成投资25.5亿元、有39个项目建成投产。 　　1.从投资来源上看，来自发达国家、地区的项目较多，且规模较大。59个项目中，来自东部发达地区的有双钱轮胎等项目23个，占39%，投资总额62.5亿元，占总投资69.4%。来自意大利、比利时等西方发达国家的项目有2个，占3.39%，其中于XX年6月引进的鞍钢－贝卡尔特轮胎帘线有限公司，总投资1.5亿欧元，产值20亿元，为建区以来引进的最大中外合资企业，实现了我区承接产业转移工作的重大突破。 　　2.从投资规模上看，以500万元以上的项目为多。59个项目中，500万元以下的项目14个，占23.7%；500-5000万元的项目26个，占44.1%；5000万元以上的项目19个，占32.2%，其中，投资上亿的项目14个，占23.7%，规模最大的项目是双钱轮胎项目，总投资为30亿元。 　　3.从项目结构上看，工业、房地产项目和劳动密集型项目占有较大比重。59个项目中，工业项目35个，占59.3%；房地产项目12个，占20.3%；劳动密集型项目59个，