工商局局长科学发展观管理工作学习交流会上的讲话..docxVIP

工商局局长科学发展观管理工作学习交流会上的讲话同志们：　　根据区委的安排部署，从今年三月份起，**区的第二批学习实践科学发展观活动正式拉开帷幕，时间为期半年，到八月底结束。我们**分局作为五个垂直管理部门之一，也在这次实践活动之列。　　下面我结合本人的一些学习体会，结合工商行政管理工作实际，与大家共同进行学习交流。　　一、首先要明确这次全党开展的实践活动的目的。　　目的就是要进一步提高全体党员干部的认识，进一步统一思想，比较系统地掌握科学发展观的立场、观点和方法，增强运用科学发展观指导实践的本领，并通过领导干部的表率作用，带动全局实践活动的深入开展。　　二、深刻把握科学发展观的丰富内涵与工商行政管理工作的关系。　　科学发展观是胡锦涛总书记于2003年10月14日在中共十六届三中全会第二次全体讲话中会议上第一次提出来的，XX年10月15日在党的第十七大会议上正式确立为全党的指导思想。这里面的思想和内容高屋建瓴，博大精深，非常丰富。在这里不再展开讲了。　　今天我只就科学发展观的丰富内涵以及与工商工作的关系讲点认识和体会。　　科学发展观的丰富内涵。概括起来就四句话。第一句话：第一要义是发展；第二句话：核心是以人为本；第三句话：基本要求是全面协调可持续；第四句话：根本方法是统筹兼顾。把这四句话与我们所从事的工商行政管理工作联系起来看，就是我们干工作的指路明灯，指导性非常强，具体表现在以下四个方面：　　1.要牢牢把握发展这个第一要义，坚定不移地服务好经济社会发展大局。　　以经济建设为中心，实现经济的又好又快发展，是科学发展观首先要解决的问题，只有经济发展上去了，物质财富才会极大地丰富，人民的物质文化生活才会提高，这是根本所在。　　具体到我们工商工作，我们在确立工作思路、确立执法理念的时候，我们一定要清楚我们工作的根本目的和根本任务就是促进全区经济又好又快发展。所以我们要把“围绕发展”作为我们想问题干工作的出发点；把“为了发展”作为干事创业的落脚点；把“促进发展”作为履行职责的终极目标。具体做好“一营造”、“搞好三服务”。　　一营造就是为经济社会发展营造好良好的市场环境；三服务就是服务好发展、服务好经营者、服务好消费者。　　2.牢牢把握以人为本这个核心，坚定不移地维护好经营者和消费者的合法权益。　　经营者和消费者作为抽象意义上的人，既是社会的两大构成主体，也是我们的工作对象，我们所从事的所有工作，说到底就是为这两大主体服务的。　　所以我们要进一步增强“以人为本、执法为民”的执法理念，突出执法重点，改进执法方式，尽心竭力做好市场秩序的监管者，尽心竭力地当好经营者和消费者权益的维护者。　　3.牢牢把握全面协调、可持续这个基本要求，坚定不移地推进四化建设。　　四化建设是科学发展观与工商工作相结合的具体产物，是工商机关落实全面协调可持续的实际内容。　　我们在服务经济社会发展大局的同时，在我们的登记注册、市场监管、消保维权、队伍建设等各项工作中，只有全面深入推进四化建设，才能实现总局提出的“一延伸、三转变”的目标。“一延伸”是：监管领域由低端向高端延伸；“三转变”是：监管方式由粗放向精细转变；监管方法由突击性专项性整治向日常规范监管转变；监管手段由传统向现代化转变。　　4.牢牢把握统筹兼顾这个根本方法，坚定不移地推进四个统一。　　四个统一是具有中国特色的社会主义工商行政管理的理论创新，是总结工商行政管理30年实践经验的理论成果。　　四个统一的核心是监管，我们要落实好“四个统一”这个根本方法，最主要的就是要把依法行政、执法办案放到更加重要、更加突出的位置。以监管来统领管理、服务、维权和执法工作，并要处理好四个关系。　　一是处理好加强市场监管与服务经济发展的关系;　　二是处理好维护消费者合法权益与维护经营者合法权益的关系；　　三是处理好服务公有制经济与服务非公有制经济的关系；　　四是处理好局机关建设与基层工商所建设的关系。　　三、准确认识和把握当前工商工作面临的新形势，进一步理清今后工作的思路。　　从当前形势看，当前工商工作面临着五大有利条件和五大不利因素。五大有利条件是：　　1.市场经济越发展，市场监管的任务就越繁重，工商工作的地位和作用将更加突出。　　市场经济发展的主要表现是：市场主体多、交易的数量大、交易的形式复杂多样。这一大两多正是我们的工作对象，这一大两多的数量越多，工商机关监管和服务的工作量和工作任务就越大、越重。　　在政府各部门中，谁干的工作多，谁的工作任务重，谁的作用就大。相应地政府对这个部门的依赖程度也就高。我举个例子：　　▲公安局为什么比政府其它部门高半格，公安局上至中央国家公安部下至县一级公安局，不是国务委员、副省长、副市长，就是同级党委常委、副区长、副县长？　　就是因为在当今形势下，社会治安问题比较突出，公安机关承担的工作任务重