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市公安交警队伍建设现状和加强改进队伍建设的对策.
市公安交警队伍建设现状和加强改进队伍建设的对策
曲靖市公安交警队伍建设现状和加强改进队伍建设的对策
事故对策大队杨建陆
公安交警担负着道路交通管理的任务,抓好队伍管好交通、严格执法热情服务是交警部门的永恒主题。因而在新形势下,切实加强队伍建设,使曲靖交警成为一支拉得出打得响战得胜的队伍,是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。孟建柱曾经指出:“公安交警队伍是公安机关所有警察中与人民群众打交道最多,联系最紧密的一支队伍,执法能力和执法水平如何,直接影响着公安机关的形象,关系到党和政府的威信”。[①]对如何加强交警部门队伍正规化建设、提高队伍的战斗力和管理水平,笔者结合自己在公安交通管理战线14年的工作所见、所闻谈点个人看法。
一、当前曲靖公安交警队伍建设存在的问题
随着时代的进步和形势的发展,社会环境和工作环境也日趋复杂,置身其中,曲靖交警队伍也出现了与公安机关队伍建设的整体发展不够一致,与社会发展不相适应,与大环境不够协调的现象和问题,主要表现在以下几个方面:
思想观念上的问题。随着社会经济的发展,个人利益、部门利益渐渐进入了主导地位,道路交通管理工作与人民群众生产生活秩序难以融为一体,理想信念、价值观念有所淡化,放松了对远大目标的追求。
服务意识上的问题。经济建设的迅猛发展导致了地区之间、行业之间、部门之间利益的不平衡;而贫富差距的拉大又直接促使了心理的不平衡,从而在为群众办事上,在道路交通管理执法中缺乏群众利益无小事的观念。
生活方式上的问题。改革开放使社会发生了翻天覆地的变化,人们对精神文化需求越来越强烈,而层次也越来越高。有少数青年人不追求进步,从而产生了责任心不强,工作马虎,办事拖拉,工作实效不明显的现象;在群众中造成不良影响。增强了管理教育上的难度。
理论学习上的问题。大多人云亦云,浮在表面做文章,缺乏可操作性的系统探讨,缺乏对现实情况的超前研究,理论学习和业务工作严重脱节,理论学习成了开地的锄头,要就用,不要就丢在一边。
作风建设上的问题。缺乏达到良好目的的具体手段和硬性规定,认为交警重要的是道路交通管理,有的甚至还有“交警是管人”的错误特权思想,因而无视上级的指示规定,丧失了应有的职业道德。
制度建设上的问题。制度过多而不具体、不系统,写在纸上,挂在墙上,落实不到实际行动上。路面管理、窗口服务、车辆管理、行政管理各自为政,缺乏有机联系,没有起到充分调动广大民警积极性、主动性、创造性,增强民警事业心、成就感、危机感的作用。
职级待遇上的问题。压职压级现象突出,辛辛苦苦工作十多年的老同志解决不了待遇,而参加工作几年的年轻同志且能顺利解决,严重挫伤了老同志的工作激情。而所谓的竞争上岗也只不过是戏弄老实人而已,有关系、有背景的在竞争上岗前或后照样提拔。
二、曲靖交警队伍建设存在问题的状况分析
公安交警队伍正规化建设存在的诸多不足,原因是多方面的,但择要而言则是:
传统思维定势的影响。长期的传统做法与习惯势力造成的定势心理,使新形势下思想政治工作难以摆脱老框框。具体表现在:思想观念上,视马克思主义为一成不变的教条主义思想;领导方法上,注重被动地完成上级交办任务,轻视经验的总结,淡化了理想信念。
国内外环境的影响。随着改革开放和市场经济的不断发展,国内国际形势发生深刻变化,有的单位受当前国际国内环境的影响,对思想政治建设缺乏足够的认识,片面认为交警的中心工作就是道路管理,业务性强,工作繁忙,很难抽出精力抓思想政治建设;也有人认为,思想政治建设只要不出大的问题就行,因而观念更新滞后,出现了事不关己高高搁起的现象。
畏难情绪的影响。不少单位对新形势下所出现的深层次矛盾和问题,对民警的思想观念、价值取向、行为方式带来的影响,普遍存在畏难情绪,总认为交警部门警力少,工作量大,搞好队伍正规化建设的难度太大,很难有所作为。
目标模糊的影响。队伍正规化建设的终极目标是不断提高民警的综合素质,使广大民警始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。对加强思想政治建设的这一根本目标不够明确,因此,一些长期困扰交警队伍建设的重点问题得不到很好解决。
文化素养的影响。交警队伍文化素养参差不齐,不善于接受新知识,发现新问题,工作方式方法陈旧,专业技术水平停滞不前,与岗位职责不相适应。
三、曲靖公安交警队伍建设中存在问题的解决对策
胡锦涛总书记强调指出:“在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。”[②]因此,必须清醒的认识到,要使交警沿着思想过硬、作风优良、管理有方、群众满意的正规化轨道前进,就必须妥善解决存在的问题把队伍建设提高到一个从未有过的高度。
(一)抓队伍要抓落实突出“责”字。明确责任是抓落实的前提,也是动力所在。公安交管部门各级领导班子要把政治工作放在各项工作的
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