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打造绿色XX暨创建省级园林县城的初步调查与思考 　　打造绿色XX暨创建省级园林县城的初步调查与思考 XX县城市管理行政执法局潘中华 　　创建省级园林县城是生态立县的重要基础、是发展绿色循环经济的重要内容、是建设幸福XX的重要抓手。XX年我县启动绿色XX建设五年行动。着力通过打造绿色XX改善县城人居环境、提高广大市民生活质量，构筑资源节约型、环境友好型社会，实现XX的可持续发展，吸引广大“有实之士”前来投资兴业，显得尤为重要和紧迫。 一、基本情况 　　XX县地处湖南南部，南与广西全州县交界，西、北与新宁县接壤，东面为我市的冷水滩区和零陵区，我县属亚热带季风湿润区，降水适中，气候宜人，具备打造绿色经济的区位及气候优势。全县辖1个经济开发区、16个乡镇、2个国营林场，面积2219平方公里，人口64万人，县城建成区面积约16.2平方公里，常住人口约12万人。县城白牙市镇是全县的政治、经济和文化中心，是对外展示XX形象的第一窗口，是打造“五个XX”的第一阵地，随着我县经济社会的稳健发展，人民群众对城市环境的要求越来越高，县城绿化工作直接影响着环境的质量，制约着绿色XX、宜居XX、小康XX和幸福XX建设的成败。近年来，特别是实施“五年绿色行动”以来，县城共新植乔木28502株，灌木36720株，绿化草地16879平方米，先后建设了XX大道银杏一条街、舜皇路桂花一条街等5条特色街，并广泛开展了“种县树、培县花”活动。目前，县城共有绿化公园4个，公园面积80公顷，园林绿地面积382公顷，其中公共绿地268公顷，绿化覆盖率31.8％，人均绿地3.57平方米。同时，县城市政公用事业建设步伐不断加快，特别是污水和垃圾处理工程的建成投用为创建省级园林县城打下了坚实的市政基础。 二、主要问题 绿化专业规划缺失。 　　根据创建省级园林县城的基本要求，申报创建省级园林县城的先决条件就是城市绿化专业规划，包括成立专门的县城绿地系统规划编制工作领导小组，并由具备资质的公司或单位编制县城近、中和远期绿地系统专业规划，目前，我县还没有启动该项工作。 绿量布局不均衡。 　　XX年底，我县公共绿地面积为268公顷，绿化覆盖率增至31.8％，人均绿地3.57平方米，各项指标相对年初大有增加，但对照省级园林县城验收标准，“三绿”指标，仍有一定距离。绿量不足的主要原在于：一是大型综合公园少，城区内没有一个上规模的公园。二是与居民生活密切相关的街旁绿地、绿化结点过少，设施不完善。三是绿地分布不均匀，新老城区绿地率普遍参差不齐，老城区因用地紧张，几乎无绿化用地。很多商品房小区的绿地率多低于10%，县城建材家居广场、温州商贸城、东方新城等地基本未实施绿化。 　　园林技术水平低。我县园林建设起步较晚，近年来虽然有了较快发展，但总体水平还较低。现有绿地的景观效果欠精致，无主题、无地方特色，缺乏历史文化底蕴；公共绿地及各单位的园林规划单一枯燥，千篇一律，县城公共用地缺少园林小品、道路节点等，与“一街一景、一路一品”相差较大；园林绿化的植被景观层次单薄，树木栽种数量不足、密度不够，绿化树种单调贫乏；绿化广场色相浅薄，园林景观达不到应有的艺术效果；景点绿地经营粗放，管理不善，一些景点建筑及休闲、健身设施受损严重，影响了视觉美观及使用功能。 　　(四)绿化管养难度大。创建省级园林县城中一项重要的指标是县城必须要有一批园林式单位，目前，县城几乎没有园林式单位；同时，部分有园林的单位重建轻管，对植物采取任其自生自灭态度，园林植物枯死、病死现象比较严重。古树名木的保护不到位，对国家明文规定的保护类树种随意管养不到位，造成本地古树名木急剧减少。一些单位急于求成，为使本单位庭院快速成景而采取移植树木的办法，有的甚至是禁止移植的古树名木，严重破坏了树木原生地的生态环境。一些单位既无移植技术，又不妥善管养，导致一些大规格、上年代的名贵树木移植后很快就死亡，不仅对我县的生态环境造成一定的影响，同时也危及到名贵树种的生存。此外，乱占林地、乱毁绿地、乱伐树木事件也时有发生。 　　绿化建设理念模糊。“创建园林县城”工作是个系统工程，涉及工作部门多，任务重，时间长，目前很多人对创园理念还很模糊。一些干部群众对园林绿化的意义认识不足，对县城绿化工作漠不关心，少数单位对绿化建设布置的任务不理不睬，或拖拖拉拉。一些单位解决问题的决心不大，对重难点工作存在侥幸、蒙混过关的心理，或以种种理由敷衍塞责，绿化工作大多停留在面上，没有实际成效。 　　经费缺口很大。创建园林县城，必须具备足够的绿地，需要进行大面积的造绿，新城区绿地以及广场建设已具备一定的园林基础，但按省级园林标准仍需种植一定数量的乔木。老城区地域面积大，绿地面积小，人口比例大，人均占有绿地面积小，要想方设法增加绿化面积。还有县城周边山岭的绿化，县城出入口绿化、主要道