2009年福建春季省考申论真题.doc

福建省2009年度春季考试录用公务员公共科目试卷 申 论 二、给定资料 资料2 1983年4月，我国建立了新闻发言人制度。2008年，中国青年报社会调查中心在全国31个省、区、市就新闻发言人制度进行的一项民调显示，85.9%的人关注政府机构的新闻发言人，84.9%的人对现有的新闻发言人制度总体感觉表示满意。原国务院新闻办公室主任赵启正谈及政府新闻发言人和媒体记者的关系时说，他（记者）不是你的部下，也不是你的敌人，而是你的朋友，不过这个朋友是带有挑战性的。华中科技大学新闻学教授赵振宇说，新闻发言人在政府各部门制度化是政务公开的一个很大进步，是实现公民知情权的重要举措。 2008年5月1日起，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行。条例规定了行政机关应该公开的政府信息范围，县级以上各级人民政府及其部门应该重点公开的内容，还规定了对公众查询的答复期限。条例规定，行政机关违反条例规定，不履行政府信息公开义务的，应当承担法律责任。有关法律专家表示，这次《政府信息公开条例》对信息公开的内容作出了较为详细规定，体现了政府信息公开的决心，防止了政府机构以各种托词不履行公开信息义务。 资料5 2008年5月12日，四川发生特大地震灾害后，我国政府及时公开灾情，地震后仅18分钟，通过新华网、电视台、广播电台等新闻媒体立即发布消息。几百家中外媒体同时参与了抗震救灾报道，使用了海事卫星连线，多维地形图宣示等，使十万多平方公里的灾区都在媒体的视野内，抢险救灾大军的可歌可泣的事迹被媒体全面反映。政府还通过媒体及时发布灾情，主动公开辟谣，及时发布预警，组织社会开展捐助。2008年5月18日，清华大学媒介调查实验室对全国26个省区市以及港澳台地区3340人进行的一项调查显示，95.1%的公众肯定政府对地震发生前后的相关信息被露得充分透明。我国政府对地震信息的公开，也得到外国媒体的高度肯定。德国《世界报》5月14日刊登文章指出：“这次中国政府展开了一场报道战斗，在自然灾害发生时表现出完全的透明。网络、报纸、广播和电视台可以自由地报道。” 资料9 四川省社会科学院研究院赵志立接受《瞭望》新闻周刊记者采访时说，要允许网民在法律允许的范围内自由发表意见和建议，网络媒体为社会各阶层的利益诉求和情绪宣泄提供了一个很好的渠道，痛则不通，通则不痛，话明气散，客观上能起到疏导心理、安抚情绪、缓和矛盾的作用。赵志立说，现在存在的突出问题是，一些领导干部不熟悉网络传播规律，对如何利用网络做好群众工作没有经验。如网络出现突发性的传播事态后，一些领导干部不是主动披露信息，而是消极对待，给谣言的传播留下了空间，消弱了政府的公信力，对网络舆情的引导更是缺乏经验。 资料13 《人民日报》与人民网近日联合推出“地方政府开通社情民意通道，你们那通了吗”调查。调查显示，68.7%的网友不知道所在省区市的政府（省长、主席、市长）热线、信箱或者其他联系方式，96.8%的网友认为“不通畅”。有1/3参与调查的网友拨打过政府热线或是给政府信箱写过信，但是其中仅有3.2%反映的问题及时得到了反馈。6.5%的网友认为反馈太慢，40%的网友遭遇过相关部门推诿，更有超过一半的网友表示政府民情通道的电话很难打通，邮件发出也石沉大海。如果有问题向政府咨询或投诉，直接去找相关部门仍是网友的首选，37.5%的人选择了这种方式。而选择拨打热线电话的网友超过25%，选择发电子邮件、在论坛发帖、发短信等新兴通讯方式的超过30%，只有4.5%的网友选择传统的书信联系方式。 （部分材料略） 三、申论要求及参考答案 1、根据给定资料，概述出当前政府和媒体关系的现况。（20分） 要求：紧扣资料，简明扼要，字数不要超过200字。 【参考答案】 当前我国媒体发展迅速，已形成多元并存和竞争发展的新格局。各级政府顺应形势，积极争取信息传播主动权，建立了新闻发言人、信息公开制度，利用网络作为与民互动、为民办事的平台。通过媒体发布信息、引导舆论、了解民意、开展服务，并接受监督，对于促进政府工作起到了积极作用，特别是汶川地震的信息发布工作获得外界的高度肯定。与此同时，一些领导干部不熟悉传播规律，不善于利用媒体做好工作，消极对待，削弱了政府的公信力。 3、根据给定资料，联系实际，自选角度，就工作中如何积极有效地发挥各类媒体的作用，写一篇议论文。（50分） 要求：自拟题目，论证恰当，语言流畅，字数在1000字左右。 【参考答案】 略