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在县级纪检监察派驻机构改革经验交流会上的发言各位领导、同志们：XX市作为XX市派驻机构改革试点，于XX年10月份率先组建成立了3个市直纪工委和2个乡镇纪工委。纪工委、监察分局作为改革的新生事物，如何履行好职责，发挥好作用，是挂牌伊始我们就重点考虑的问题。三年来，在省、市纪委的正确领导下，我们积极探索，大胆实践，着力强化纪工委“四器”作用，县级纪检监察派驻机构改革的强大活力日益彰显。一、围绕市委、市政府重大决策开展专项检查，发挥“保护器”作用坚持把专项检查作为推动工作的重要手段，根据需要，对市委、市政府某个时期某项重点工作或重大决策进行专项监督检查。“投资与安全”，是XX市委四届五次全会确立的实现“重返30强”目标的两大关键。围绕这两大关键环节，我们积极介入，对体制性投资进行全程监督。2009年共检查中央投资项目12项，资金8244万元，中央国债2269.8万元，地方配套资金5974.2万元，发现并纠正各类违规违纪资金1076万元；立案查处“小金库”3个，涉及金额17万元。对于金石化肥、雨润屠宰、垃圾填埋场、污水处理厂等市委、市政府确立的重点建设项目，我们安排纪工委、监察分局就项目建设过程中遇到的困难和问题以及容易对项目建设造成阻滞的关键环节开展行政监察，确保了项目建设的顺利进行。三年来，纪工委、监察分局围绕市委、市政府不同时期的中心工作、重大决策，积极开展监督检查，维护行政纪律，保证政令畅通，共开展各类专项检查22次，及时纠正和整改问题60余件，提出合理化建议30余项，被市委、市政府采纳11项，得到了市委、市政府的充分肯定。二、对市纪委、市监察局重点工作进行跟踪监督，发挥“助推器”作用行政权力运行监控和深化农村党风廉政建设是纪委、监察局的两项重点工作。去年，市直纪工委集中精力，利用两个月的时间对各单位行政权力运行监控机制建设进行了督导检查。通过查找廉政风险点、编制流程图，实现行政行为全程留痕，总结发现推广了一批先进典型，如质量技术监督局“网格化”管理、供电公司“标准化”管理、交警大队“精细化”管理，交通局管理数据“电子化”管理等。9月份，河北省“创先争先”办公室在我市交警大队召开全省现场会，推广了交警大队的“精细化”管理经验。交通局管理数据“电子化”管理模式，得到了中纪委、国家预防腐败局的充分肯定，中央电视台《新闻联播》也给予了报道，目前在我市行政执法部门已经全部实现“电子化”管理。今年6月份，乡镇纪工委抓住XX市纪委要求在农村全部建立“村监会”和推行“四议两公开一监督”制度的有利时机，对全市160个村“村监会”建设和“四议两公开一监督”落实情况进行了全面检查督导，有效推进了农村党风廉政建设的深入开展。三、对部门重要岗位、重点对象进行重点管理，发挥“监视器”作用行政执法部门直接与人民群众打交道，为社会所关注。从某种意义上说，它们既是人民群众利益的维护者，但同时又最容易给人民群众的利益造成损害。特别是这些部门的重点岗位中层干部，其能否依法办事、公正执法，直接关系到部门声誉，关系到党和政府的形象。因此，我们把监督行政执法部门中层干部作为重点，建立个人台帐，采取日常巡视的方式，通过列席所辖部门的有关会议、听取汇报、个别座谈、发放征求意见表、实地查看等，时刻把他们纳入视野，督促其尽职尽责、依法行政。2008年4月份，市直纪工委在巡视中发现，国税局稽查分局检查股股长贾某利用职权，长期借用纳税户价值18.3万元车辆问题。市纪委接到巡查报告后，非常重视，很快作出批示，进行了立案查处，给予了当事人留党察看两年处分。后来，市纪委针对此问题，专门印发通知，对执法执纪部门和人员长期借用其他单位和个人车辆问题进行了专项治理。三年来，5个纪工委共列席各单位班子会300多次，收回意见表4000多份，与各个层面座谈2000多人次，有效制止损害群众利益的不良行为6起，实施口头告诫21人次，书面告诫5人，对13名党员干部进行了诫勉谈话，对10名违规违纪人员给予了党政纪处分。四、认真解决群众关心、关注的热点、难点问题，发挥“灭火器”作用纪工委、监察分局秉承市纪委、监察局的优良传统，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众关注的热点、难点作为工作的着力点，认真开展监督检查。2008年，三鹿奶粉事件发生后，5个纪工委互相配合，及时对奶粉下架召回工作和婴幼儿免费体检工作进行了监督检查，特别是对工商局、质监局6000多吨问题奶粉的销毁和财政局、畜牧局近万头奶牛补偿资金发放情况进行了全程监督。2009年和2010年，市政府先后两次向社会公开招录教师，对此社会较为关注，我们根据需要，安排第三纪工委对招录工作进行了全程监督，从而消除了群众的疑虑和猜忌。今年，乡镇第一纪工委在走访群众时，了解到不少群众对长化线、团贾线公路难走、东王镇塑料加工厂污染环境等问题颇有怨言