胜利油田定额调整的产业组织分析..docxVIP

胜利油田定额调整的产业组织分析 　　摘要：文章以胜利油田为例，介绍了其发展的历史与现状，以胜利石油管理局与胜利油田分公司关联交易、定额为切入点，分析现行的定价体系，在关联交易时，易形成“串谋”，改变这种弊端的做法是实行关联企业的纵向一体化。提出要消除垄断行业壁垒，促进民营企业与国企竞争，完善市场竞争体系。 　　关键词：定额；产业组织；分析；国企；一体化 一、胜利油田的分拆 　　第一，胜利油田的历史与现状。胜利油田是国内第二大油田，在保障国家能源供应方面有着举足轻重的地位。从20世纪60年代会战开始，随着新区块的不断发现，胜利油田不断发展壮大，当时的油田是一个完整的社会生态系统，企业与政府完全合一、职能完全统一。根据政企分开的要求，企业的政府职能逐步剥离。随着改革的一步一步深入，老牌国有特大型企业的同冗员严重、债务负担沉重、企业办社会和离退休人员多等矛盾相当突出，直接引致国有企业行为目标多元化，劳动生产率低下，技术创新有心无力，结构调整进程缓慢，效益低下，国有资产质量下降，人才流失，核心竞争能力逐渐下滑。为了解决历史问题，提高企业的核心竞争能力，保障企业的生存和发展，胜利油田采取了一系列“去枝强干”的改革措施，大刀阔斧地进行改革。在政府职能基本分离的基础上，继续剥离企业的公检法系统。2000年，胜利油田根据既定的改革思路正是拆分为胜利油田分公司和胜利石油管理局，法理上两个企业各自为独