街道办事处“双重组织管理”模式下创新党建工作的实践与思考..docxVIP

街道办事处“双重组织管理”模式下创新党建工作的实践与思考　　“双重组织管理”是XX街道办事处党委开展的创先争优活动，是积极探索基层党组织党员双重管理的新模式。在职党员在活动中充分发挥了社会管理创新的作用，以服务群众为目标，对在职党员实行单位党组织和社区党组织“双重管理”、“双向服务”制度，按照“资源共享、家园共建、条块结合、双向互动”的原则，创新党员教育管理方式、方法，并以开展“三建四争”活动为契机，以创新社会管理、服务职工群众为载体，以推进“兴林、富民、强局”为工作目标，积极构建社区大党建格局的新局面。一、背景及起因　　XX街道办事处街道办事处党委下设7个社区党总支，25个党支部，共有党员1088名。作为服务型单位建设的重要载体，多年来，街道办事处始终坚持“围绕服务抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，勇于创新，积极探索“双重组织管理”模式下的党建工作。随着经济社会的发展，市场经济的不断完善，城市化水平的逐步提高，社区建设已经成为构建和谐社会的重要组成部分。社区建设水平的高低与居民的思想认识水平息息相关，如何充分发挥党组织的战斗堡垒和党员在社区建设中的先锋模范作用，引领社区居民营造团结互助、积极健康、文明和谐的社区氛围，推动和谐社区建设，成为基层社区党建工作服务社会发展的一个重要课题。　　在职党员作为党员队伍的骨干力量，整体思想认识水平较高，便于组织管理，同时他们在社会各界担任一定职务，具有较强的社会影响力，他们的言谈举止以及在社区中的表现，直接影响着党在群众中的形象，要发挥党员先锋模范作用，首先要发挥好在职党员的模范带头作用，因此，以在职党员群体为主，开展“双重组织管理”活动成为了我们解决社区党建工作缺乏抓手，党组织推动社区建设缺乏活动载体的突破口。二、事例　　XX街道办事处党委根据企业实际，作出一项党建管理创新，在XX亚茹纺织厂设置了党员示范点，亚茹纺织厂厂长孙亚茹是一名新入党的党员，也是带头人，街道办事处党委以党组织带动企业发展，以党员带动职工群众致富，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，亚茹纺织厂厂长孙亚茹说：“因为有党员的骨干示范作用，厂子始终保持98%以上的产品合格率。”　　林机社区主任王丽强家住平安三区15号楼，在繁忙的工作之余还担任平安花园南区党支部宣传委员，15号楼楼道组长。XX年9月2日，15号楼4单元701室居民家房盖漏水，造成房顶墙皮脱落，当时王丽强接到电话时刚下班，顾不上回家就直接上居民家，了解情况后及时把居民的情况反映给有关部门，漏水问题得到妥善解决。　　孙丽艳八小时内是友谊社区副主任，八小时外是秀水小区15号楼楼道党小组组长，在文明楼院的创建活动中去，孙丽艳带领楼道里的老党员在楼院的环境卫生、绿化美化、治安防范、文明风尚等各个方面的建设创建活动中表现出色，使秀水小区的各项创建活动走在各个小区的前列，为秀水小区成为省级示范小区做出了突出贡献。八小时以外，她跟党员们活跃在社区的大街小巷，义务保洁社区周边环境。在开展“双重组织管理”活动以来，像王立强和孙丽艳这样的党员有许多，机关干部、教师、医生、企业职工……作为一名党员，他们接受党籍所在党支部和社区登记活动党支部双重管理，履行岗位工作和群众工作双重职责。一名党员就是一盏灯，他们的行动不仅带动更多人参与其中，同时也给群众带去更多实实在在的实惠。三、主要做法创新思路，牢固树立社区“大党建”理念　　XX街道办事处党委牢固树立社区“大党建”的理念，把街道、社区、驻社单位、党员所在单位、居住在社区的党员和群众的积极性调动起来，街道社区党组织对党员设岗定责，带动社区居民一起投身于社区建设，形成优势互补、资源共享的强大合力，促进社区共驻共建和党建水平的提高。在街道、社区党组织的基础上，按照“便于组织、便于开展活动、便于管理”的原则，根据在职党员分布情况，采取就近、自愿与组织安排相结合的方式，建立在职党员党支部16个、党小组257个，构建了街道党委——社区党总支——小区党支部——楼道党小组组成的新型组织网络体系，大大提高了党的工作在社区的覆盖面；健全完善了各项共驻共建制度，明确了各责任单位的职责要求；成立了社区党建工作指导委员会，进一步完善了包挂帮扶制度，形成了条块之间资源整合的良好态势和横向到边、纵向到底的党员管理体系。　　多措并举，构建党员在社区发挥先锋作用的平台　　1、细致调查摸底在职党员的情况。采取各单位向街道社区党组织报送党员家庭住址和街道社区干部亲自走访相结合的方式，坚持“调查研究在一线、工作落实在一线、解决问题在一线、形象树立在一线”的“一线工作法”，挨家挨户地登记，宣讲“双重组织管理”活动精神，做到党员的基本情况、所在单位、详细住址、联系电话、业务特长“五清楚”，详细掌握了全局在职党员居住小区的分布情况，为成立在职党员社区党支部打下坚实