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规范运行是安监系统践行科学发展观基本保证　　安监系统践行科学发展观，当前最突出的就是深刻把握科学发展观的科学内涵和精神实质，用人本观念、发展眼光和战略思维来推动安监工作的创新，用安监系统自身的“规范运行”来确保学习实践活动见实效、安监队伍树形象，努力为科学发展、安全发展、和谐发展提供强力支持。　　一、安监系统“规范运行”，是落实科学发展观的根本要求由于基层安全监管部门成立时间短，工作方式、模式、机制尚处于摸索完善阶段。安监工作能否规范运行，将直接影响到安监队伍素质和执法效率，制约安全生产监管工作的质量和水平。安监工作规范运行对于保持安全生产形势的持续稳定，促进经济社会和科学发展和谐发展具有重大意义：　　（一）安监工作规范运行有利于打造一支业务精干的安监队伍。落实科学发展观，必须有一支素质过硬的队伍。近几年来，随着国家对安全生产工作的高度重视，各级政府相继设立安全生产监督管理专门机构，并逐步增加编制、提升级别，为安监工作的开展提供了人力保障。然而，由于各级政府都在压缩人员编制，尽力减轻财政供养负担，安监人员多是在原有在编人员中调剂，再加上体制等方面的因素，目前普遍存在人员不足，年龄知识结构不合理、业务素质参差不齐等问题，个别地区也存在年龄偏大、文化水平偏低现象，缺乏学习创新能力，不能合理使用法律法规，监管效力低下，执法水平不高，很难适应新形势下科学、严细监管安全生产的要求。因此亟需建