论民事与行政交叉案件的审理与解决..docxVIP

论民事与行政交叉案件的审理与解决　　【论文提要】：随着市场经济的发展，国家干预经济的方面越来越广，行政管理不仅涉及国家、社会管理，而且涉及公民、法人及其他社会组织方方面面的权益，这就决定了行政诉讼的复杂性及与民事诉讼的交叉性。另外，一些民事诉讼往往又渗透着行政管理的内容。行政诉讼解决的中心问题是行政行为合法性问题，它不是以消除或调和争议为终极目标。这样，行政相对人不服行政裁判提起行政诉讼时，人民法院在处理该纠纷时必然涉及行政机关对民事纠纷裁决的审理，必须涉及采用行政诉讼和民事诉讼问题，这样二者交叉问题就必然存在。由于我国现行的法律对此类问题的处理无任何明文规定，因而成为理论界的一个热点问题，同时成为司法实务界的一个难点问题。本文将对行政与民事纠纷相交叉的重合案件进行全面审查，从民事、行政交叉案件产生原因，案例分析，表现形式，处理民事与行政交叉案件的意义及处理方式等方面进行探讨，以待商榷。【关键词】民事诉讼行政诉讼交叉案件审理与解决一、行政与民事交叉案件的概念及产生的原因所谓民事与行政交叉案件，是指对民事行为或民事权利据以成立的具体行政行为的合法性存在争议而引发的民事纠纷和行政纠纷相互交叉的多元化纠纷，当事人因此而提起诉讼的案件，通常包括两种情况：一是行政诉讼中的民事交叉问题；二是民事诉讼中的行政交叉问题。那么，民事与行政交叉案件是如何产生的呢？总的说来，大概有以下几个方面的原因：立