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- 2018-01-26 发布于贵州
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论监狱企业体制改革.
论监狱企业体制改革
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摘要:随着市场经济体制改革的不断深入,监狱企业作为特殊的经济体,由于体制上的弊端,已干扰了刑罚的正常执行。改造罪犯是一项复杂的社会系统工程。新的形势下,监狱企业改革已是大势所趋。改革后要通过职能重组,将监狱生产经营机构从监狱分离出来,在各省监狱管理局建立国有独资公司,行使对监狱企业的管理权和经营权,在监狱实行全额保障、监企分开、收支分开、规范运行的新的管理体制。
监管改造罪犯工作是一个严密的执法活动整体。监狱企业作为罪犯劳动改造的载体和场所,几十年来,走过了一条艰难曲折的道路。尤其是随着市场经济改革的推进,监狱企业先天的劣势日益突出,已不能适应市场经济的发展要求。再加上监企合一体制对监狱和罪犯改造带来的负面影响的扩大,监狱企业的体制改革已经势在必行,必须优化群体结构,提高整体功能和效应。
对现有监狱企业管理体制改革是历史发展的必然
对监狱企业发展管理的历史回顾和评价
我国的监狱企业是为了劳动改造罪犯、解决国家经济困难和负担而建立起来的。毛泽东同志指出:“大批应判徒刑的犯人,是一个很大的劳动力,为了改造他们,为了解决监狱的困难,为了不让判处徒刑的反革命分子坐吃闲饭,必须立即着手组织劳动改造工作”。据此,第三次全国公安工作会议通过了《关于组织全国犯人劳动改造问题的决议》,决议对劳动改造工作领导
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