平利国民经济与社会发展.DOC

平利县国民经济与社会发展 第十二个五年规划 一、“十一五”经济社会发展的回顾与总结 “十一五”时期，全县人民在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，坚持以科学发展观为指导，深入实施“生态立县”战略，奋力构建新型工业、绿色农业、生态旅游三大经济体系，强力推进工业化、城镇化、农业产业化进程，经济总量实现翻番、基础条件显著改观、人民生活大幅改善、改革开放成效明显，经济社会呈现出又好又快的发展局面，提前两年全面超额完成“十一五”规划目标，生产总值、工业增加值、固定资产投资、地方财政收入、城乡居民收入等主要指标均实现翻番。总体来讲，“十一五”是平利历史上发展速度最快、投资强度最大、城乡面貌变化最为显著、人民群众得到实惠最多的时期，平利经济社会已经进入加快发展的快车道。 ——县域经济实力大幅增强，经济结构不断优化。2010年全县生产总值达到23.9亿元，是“十五”末的2.75倍，完成“十一五”规划的159.3%，年均增长22.3 %；地方一般预算收入5450万元，是“十五” 末的2.36倍，完成“十一五”规划的160.3%，年均增长18.8％；五年累计完成固定资产投资58.6亿元，是“十五” 的3.3倍，完成“十一五”规划的147.4%，年均增长34.1%；农民人均纯收入达到4272元，是“十五”末的2.4倍，完成“十一五”规划的152.6%，年均增长19.2%；城镇居民可支配收入达到14487元，是“十五”末的2.3倍，完成“十一五”规划的140.7%，年均增长18.2%。三次产业结构比由2005年的40：23：37调整为28:44:28，经济结构调整取得显著成效。06、07连续两年综合考核名列全市第一，2007年荣获“陕南突破发展工作先进县”，2008年荣获“全省县域经济社会发展争先进位前十县”。 ——工业实现突破发展，支柱工业彰显成效。坚定不移地实施工业强县战略，深化国有企业改革，狠抓招商引资和项目建设，不断优化工业发展环境，工业经济实现突破发展。节能降耗完成“十一五”目标任务。 工业经济总量快速扩张，质量效益稳步提升。全县规模企业由2005年的9个增加到30个，其中年产值过亿元8家，工业总产值达到23亿元，是“十五”末的5.7倍，完成“十一五”规划的190%，年均增长34.8%；工业增加值达到8.56亿元，是“十五”末的6.5倍，完成“十一五”规划的238%，年均增长44.5%，工业增加值占全县生产总值比重由“十五”末的15.7%增加到35.8 %。2009年、2010年连续两年荣获“全省工业增速前十县”。 重大工业项目建设成效显著。水泥旋窑、铅锌选矿、硫化钡、工业硅、松鸦和渡船口电站等一批重大工业项目相继建成投产，基本形成了新型材料、富硒食品、建筑建材、绿色能源、生物医药五大支柱工业。完成了陈家坝、老县工业园区规划，实施了园区河堤、道路、供电、供排水等基础设施工程，聚集效应初步显现。 ——农业产业化加快推进，农村经济稳步发展。在始终坚持稳定粮油生产基础地位的同时，以提高农业效益、增加农民收入为目标，以现代农业为方向，不断推进规模化经营和集约化发展，大力发展茶饮、畜牧、蚕桑三大主导产业，产业化水平不断提高。 茶饮产业实现了率先突破。全县茶园总面积达到12万亩，比“十五”未增长34.5%，绞股蓝总面积达到3.8万亩，比“十五”未增长2.8倍。扶持发展5000万元以上茶饮龙头企业5家，茶饮产品产量达到4895吨，是十五末的3.16倍，实现总产值4.9亿元。茶饮产业的产量和产值在全省21个产茶县中从14位跃升到前三位。 以生猪为重点的畜牧产业不断壮大。新建正大模式圈舍1465户，扶持发展千头以上生猪养殖大户15家，5000万元肉食品加工企业2家。2010年全县生猪饲养量达到50.8万头，出栏30万头，分别比“十五”未增长86.8%、131.7%。实现产值3.2亿元。 蚕桑产业巩固提高。优质高效桑园面积达到3.5万亩，年产茧1661吨，实现产值3300万元。 农业基础设施条件不断改善。实施农业综合开发3.8万亩，长安、广佛、大贵农业综合示范区基本建成，洛河农业综合示范区启动建设；治理水土流失面积634.5平方公里，完成70个扶贫重点村建设、101处饮水安全工程、12000口农村户用沼气，农村基础设施条件得到加强；实施了天然林保护、退耕还林和长廊沿线绿化等生态工程，全县生态环境进一步改善。 ——城乡建设步伐加快，发展条件不断改善。以建设“山水园林县城”和“陕西最美丽的乡村”为目标，大力实施城镇带动经济社会发展战略，城镇化进程进一步加快，城镇化率由十五末的16.6%提高到34%。 县城建设加速推进。文化广场、“一河两岸”堤路景观、三级橡胶坝、新正街提等改造、陈家坝综合改造、排污管网、二级汽车站等一大批市政工程相继建成投入