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反腐败、市场建设与经济增长 反腐败、市场建设与经济增长 摘 要 在市场不完善的情况下，有一部分腐败活动虽然有损于社会公平和正义，而且造成了社会资源的损耗，但对经济资源的配置也有着一定的作用。本文通过一个经济增长模型讨论了代表社会利益的政府如何规划反腐路径，并保证经济的增长。分析结果表明，政府是可能在反腐败的同时实现经济增长的。一旦政府开始加大反腐力度，则社会的腐败程度将持续下降。随着市场的完善，经济资源可以更好地借助于市场机制进行配置，这时社会可以加大打击腐败的力度。如果腐败的路径依赖性更强，政府也将加强对腐败的打击。 关键词 反腐败 市场建设 经济增长 Anticorruption, Market Construction and Economic Growth Abstract With imperfectness of the market, corruption contradicts social fairness and justice, but also plays a role in resource allocation. Based on a growth model, this paper analyzes the optimal anti-corruption path of a benevolent government, which is also for economic growth. The analysis shows that economic growth can be achieved when combating corruption. Once the government increases anticorruption effort, the corruption will continuously decline. While building the market, more resources can be allocated via market mechanism; thereby corruption can be more seriously combated. If the corruption is more path-dependent, the government will also fight corruption more strongly. JEL Classification D72, K42, O11 一、引言 反腐败是关乎民主政治、经济发展和社会公正的重大问题。从经济学的视角来看，腐败产生于特权。在市场经济国家，特权一般是与政府的管制联系在一起的，而在经济转型国家，腐败的根源则是传统计划经济体制遗留下来的政府对经济活动的广泛参与(包括对于经济的管制)。在形形色色的腐败中，有一部分纯粹是社会资源的浪费，这种腐败毫无疑问是任何社会都应该坚决打击的，因此也不是经济学研究的重点。此外，也有一部分特权和相关的腐败，尽管有损社会公平和正义，但是在市场不完善的条件下却起着一定的配置经济资源的作用，这时相应的反腐败活动就会对资源的配置结果和经济增长产生影响。于是，研究如何在反腐败的过程中保持社会福利的增进和经济的持续增长就成了具有重大理论和现实意义的问题。 由于腐败是与特权和市场的不完善性相联系的，因此市场的建设和特权的消除本身就是反腐败的重要手段。随着市场的完善程度提高和政治体制改革的深入，经济资源的配置可以越来越多地借助于市场的途径来实现，政府的反腐败力度就可以相应地加强而不会影响经济增长，但是，市场建设(包括计划经济向市场经济的转轨)必然是渐进的过程，而且取消特权的政治体制改革也不是一蹴而就的。因此，选择怎样的最优反腐败路径，即在加大反腐力度的同时保持经济的稳定增长，是很重要也是很困难的。本文尝试建立一个基于经济增长分析框架的动态反腐败模型，初步探讨了反腐败、市场建设和经济增长的关系，分析了在反腐败过程中实现社会福利最大化和保持经济可持续增长的条件。 与既有的研究相比，本文在三个方面对理论有所发展。首先，虽然经济学家们已经指出，在制度不完善的条件下，有些腐败活动具有配置资源的功能(参见Aidt(2003)的综述)，但既有的这些理论大量都基于微观的视角去讨论腐败形成的机制，基本上没有讨论反腐败的过程会怎样影响经济增长，也没有告诉我们应该如何选择最优的反腐败路径。而且已有的关于腐败和增长的研究多数是实证分析(如Mauro，1995)，本文则尝试从理论上来讨论反腐败和经济增长的关系。第二，本文从一个新的视角解释了为什么在体制转轨过程，腐败是先增后减的倒U型路径，认为这是在制度不完善的情况下，社会计划者的动态最优选择的结果。在此之前的研究，对