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党报头版：宝贵的新闻空间 　　2007年5月24日是《深圳特区报》25周年华诞。 　　从1925年五卅运动中共党报史上的第一份日报――《热血日报》算起，党报的历史已有80余年。从1942年延安《解放日报》改版形成党报新的工作传统，到2002年《广州日报》树立党报改革的典范，社会环境的变迁促使党报不断摸索、调整、改革。从1982年创刊，到2007年形成独特的“特区报现象”，《深圳特区报》作为我国首个经济特区的党报，在不断变迁的市场经济时代处在改革、创新的前沿。 　　党报如何做到将服务党的中心工作与服务人民群众的需要相统一？如何将引导舆论与占领市场相统一？如何将社会效益与经济效益相统一？这些都是党报改革、创新过程中必须面对的问题。《深圳特区报》的“特区报现象”已经摸索出了一些宝贵的经验，同时也奠定了党报进一步改革的基础。 　　 　　时代的变迁要求党报工作模式与时俱进 　　 　　从历史上看，任何媒介形态的出现、发展、流行到衰退，都与时代环境紧密相关。地中海贸易的发展呼唤着以传达商埠信息的小报出现，电报技术的成熟形成了一股客观报道的风潮并使通讯社的建立成为可能。党报也不例外。党报所扮演的社会角色和所承担的社会功能，都是与每个时代的条件、任务紧密相关的。 　　中国共产党党报传统的形成，源于1942年延安《解放日报》改版。鉴于抗日战争时期根据地的环境特点和工作需要，改版以后的《解放日报》形成了如下的党报工作传统： 　　⒈党报以宣传党的方针政策为主，因而版次和内容的编排，党内和国内（解放后）的报道始终居于头版和其他靠前的版次，国际新闻则安排在报纸最后一版（通常是副刊）之前。 　　⒉既然党报的主要任务是宣传党的路线、方针、政策和指导工作，那么报道典型人物、典型单位、典型事迹和工作经验，便成为党报的基本内容。 　　⒊党报的基本任务是指导工作，那么采用资产阶级通讯社的电讯稿，除了为他们充当义务宣传员外，也会误导工作，因而只能采用新华社的电讯稿成为一条党报的纪律。 　　党报的这种定位解放后延伸到全国，因为当时中国较长时期处于帝国主义的包围中，与外界隔绝，信息的选择十分有限，阶级斗争的形势使党报有理由继续保持革命战争时期的工作传统，典型报道在这种环境中仍然能够取得很大的传播效果。 　　时代的变迁要求党报的工作模式与时俱进。20世纪80年代中期以后，世界进入了信息化时代，改革开放的中国及时跟上了这一新的形势，各种传播新技术不断地涌现和迅速普及，变化之快，前所未有。20世纪90年代后期以来，随着互联网技术、web2.0技术的普及，报纸面临多种传媒渠道的夹击。人们可供选择的信息渠道很多，同步传播越来越普遍，观念也趋向多元，因而党报的改革需要考虑以新的方式影响群众，再不能固守原来的工作传统了。 　　另一方面，社会经济结构的调整带来人口结构的变化，迫使党报开发新的读者群体，以便更好地发挥新闻传播、指导工作的职能。 　　以往的党报，以各级党政机关工作人员为主要读者对象。几十年前，由于我国人口的总体文化素质很低，多数人在为温饱而斗争，因而有文化、有一定自主行为能力、拥有管理话语权的社会主流人群主要集中在党政机关，党报自然成为拥有社会主流人群的报纸，成为当然的舆论代表。市场经济条件下，情形完全不同了，党政系统的官员只是社会精英中的一小部分，在社会其他系统和层面，越来越多地集中了年轻、拥有现代知识、拥有完全自主行为能力、具备相当的消费能力、追求时尚并掌握管理话语权的新的人群，在我国，无论出于坚持党的领导和舆论导向的需要，还是出于党报本来的性质与传统功能，党报都应挖掘潜在需求，填补这个市场空缺。更好地发挥党报的作用，也是党的“软权力”的体现。 　　 　　《深圳特区报》改革的几点启示 　　 　　我们仔细阅读了2007年3月的《深圳特区报》，并与北京市的党报进行了比较，总结了“特区报现象”的经验，也发现了一些需要进一步改进的方面。 　　 　　一、从工作信息中挖掘时政新闻，展现党报核心竞争力 　　党报“不好看”，这是多年来对党报的主要意见，原因常常被简单地归结党报承担着宣传职责。宣传党的方针政策是党报的基本职能，这个职能天然就造成“不好看”吗？事实上，政治宣传与新闻报道并非一对矛盾的概念。在新时期内要形成积极、健康的主流舆论，新闻媒体尤其各级党报责无旁贷。但是，政治宣传不是对党的方针政策照本宣科。“新闻”主要以满足受众获取新闻信息的需要为出发点，而“宣传”的基本目的，是通过传播党的观点、主张以影响群众。通过传播具有新闻价值的新闻，达到宣传党的方针政策的目的，这是使党报好看、同时达到宣传目的的最好方式。 　　党报进行宣传，会有较多的工作信息，这些工作信息包括某段时期内党和政府的中心工作、领导人的活动、会议等等。这类报道经常占据党报要