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化妆品功效宣称评价指导原则征求意见稿
化妆品功效宣称评价指导原则
(征求意见稿 )
第一条 (目的)为加强我国化妆品功效宣称管理,指导行
业科学规范地开展功效宣称评价工作,保证化妆品功效宣称有
科学、真实、客观和准确的依据,推动化妆品行业的健康发展
和切实保障消费者权益,特制定本指导原则。
第二条 (内容及适用范围)本指导原则规定了需评价的功
效宣称类别和要求,适用于在保证化妆品安全性的前提下,宣
称特定功效的证实评价工作。
第三条 (评价类别)原则上除能直接识别的功效 (如美容
修饰、清洁、香氛效果等)外的特定功效宣称均应经过相应的
评价,包括但不限于:防晒、美白祛斑、育发、美乳、健美、
除臭、抗皱、祛痘、控油、去屑、修复、保湿 (2 小时)功效。
第四条 (基本原则之一:评价主体)化妆品生产企业是功
效宣称评价的主体,功效宣称应与其证据水平相一致,企业可
以作为评价机构自行开展宣称功效的证实评价工作,也可以委
托其他具备相关评价能力的机构。
第五条 (基本原则之二:工作总则)化妆品功效宣称评价
应以现有科学数据和相关信息为基础,通过一种或结合多种方
法进行,并经过合理的统计分析,得出科学、公正的评价结论。
整个过程应制定评价方案,严格执行,最终出具评价报告。
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第六条 (基本原则之三:方法选择)化妆品功效宣称评价
方法应科学、合理,首选现行有效的技术规范和法律法规中推
荐的方法。方法类别包括但不限于:体内试验,含人体试验和
动物试验;体外试验;消费者调查。其他按 《检测和校准实验
室能力的通用要求》验证的实验室自拟方法也可选用。
第七条 (基本原则之四:证据分类)功效宣称证据一般有
以下几类,第Ⅰ类:人体试验报告 (随机、对照、盲法设计,
样本量满足项目目标和统计学意义);第Ⅱ类:动物试验报告;
第Ⅲ类:消费者调查报告 (随机、对照、盲法设计,样本量满
足调查目标和统计学意义);第Ⅳ类:体外替代试验报告;第V
类:除替代试验以外的其它体外试验报告;第VI 类:相关文献
或行业内普遍认同资料。
第八条 (机构职责和要求)化妆品功效宣称评价机构应当
遵循科学、客观、诚信的原则开展相关工作,并出具功效宣称
评价报告。不得伪造、更改评价报告或者数据和结果,对评价
报告结论的真实性、可靠性负责。并具备以下与其开展的评价
项目相适应的条件:
(一)化妆品功效宣称评价应在能独立承担相应法律责任
的机构 (具有独立法人资质)内实施。
(二)机构内设有专门的化妆品功效宣称评价实验室,并
有措施确保其工作的独立性。
(三)应当建立有效的管理体系,制定完善的管理制度,
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对功效宣称评价进行全过程的管理、监督检查和质量控制,规
范工作流程和业务文书。经常性进行内部审核、管理评审和持
续改进,并保存记录,保证化妆品功效宣称评价结果的有效性
和机构运行符合评价工作要求。
(四)应当保证设施设备与环境条件满足相应功效宣称评
价工作的需求,具有相关工作所需的实验室和房间 (如动物房、
体外实验室、不同功能仪器设备的测试室、人体试验受试者接
待室、样品室、资料档案室等),其面积和数量应能满足各类功
效宣称评价工作的需要。
(五)应配备与评价项目相应的管理、技术、质量和操作
人员专业团队。并建立人员资质审核、培训和考核制度,保证
人员资质、能力满足功效宣称评价工作要求。
(六)受委托开展功效宣称评价的机构应当建立申诉、投
诉处理制度,及时处理对功效宣称评价工作的异议和投诉,并
保存记录。
(七)应当建立档案管理制度,完整保存化妆品功效宣称
评价原始资料、相关文书资料至最后一批产品保质期后,保证
化妆品功效宣称评价工作的可追溯性。
(八)应建立防范和处理化妆品功效宣称评价中突发事件
/不良反应的管理机制、措施程序和流程。
(九)具备相关化妆品功效宣称评价能力的机构受委托开
展工作时,应当与委托方签订委托合同,不得将承担的功效宣
称评价工作委托其他机构开展。
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第九条 (人员要求)化妆品功效宣称评价工作人员应当遵
纪守法,恪
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