航行安全信息简报第1期-深圳海事局-中华人民共和国海事局.PPTVIP

本期目录 第一章　分委会情况介绍 第二章　热点问题跟踪 第三章　NAV52会议情况简介 第四章　分委会研究成果简介 第一章　分委会情况介绍 领导部门 国际海事研究会是我国为了跟踪研究国际组织有关水上安全、防止船舶造成污染及污染损害赔偿国际公约的现状和发展动态，提高我国制定法规、履约水平和参与国际海事事务的能力而成立的进行水上安全监督、防止船舶污染、船舶检验、保证通航秩序和航海保障等国际海事研究的专业性组织。 国际海事研究会设立十二个专业分委会，分别挂靠国家部分直属海事局，便于开展专项问题的研究。 各分委会情况 航行安全分委会自1997年8月成立，挂靠在深圳海事局。分委会的秘书处由我局通航管理处的工作人员组成。 多年来，在部局有关处室的指导及局领导的关心下，在秘书处的成员不懈的努力下，分委会的专题研究工作取得了一定的成绩，为海事中心工作提供决策建议，有效促进了海事监管水平全面提高。 分委会下一步工作将是联合国内相关力量，建立航行安全的研究机制，同时在各级领导的关怀下，尽快改变人力和资源配置方面严重不足的局面 。 航行安全分委会章程(部分） 第一条 性质 航行安全分委会是中华人民共和国海事局国际海事研究委员会的分支机构，是进行航行安全研究并为海事行政机构提供相关技术咨询与服务的组织，业务工作受委员会和部海事局相关业务处室的领导。 第四条 机构设置 　（一）分委会挂靠在深圳海事局，交通部属各海事局为分委会的成员单位。 　（二）分委会下设秘书处，挂靠在深圳海事局通航管理处，负责分委会日常工作。 航行安全分委会章程(部分） 第五条　分委会工作职责 1．研究分委会的工作方向、计划和制度； 2．跟踪研究国际海事组织（IMO）、国际电信联盟（ITU）、国际海事卫星组织（INMARSAT）、国际引航协会（IMPA）等国际组织和行业组织有关航行安全方面的公约、规则和指南等最新动态，提出我国履约对策和建议； 3．开展对SOLAS公约第V章——航行安全、船舶避碰规则、VTS、船舶定线制、船舶报告制、无线电航行通（警）告等内容的专项研究或系统研究，为海事中心工作提供决策参考和依据； 航行安全分委会章程(部分） 第五条　分委会工作职责 7．根据国内调查研究成果，就航行安全方面问题向IMO提出我国的意见和建议； 8．协助部海事局筹备和组织参加IMO海上安全委员会航行安全分委会会议； 9．参加国际间有关航行安全方面的论坛和学术交流，并组织国内学术交流或论坛； 10．完成部海事局和委员会下达的其他研究任务。 大型船舶提出海上安全新挑战 在巨型游轮日益发展以争取更多乘客的今天，IMO也正在全球范围内考虑客船的安全问题。 这类船舶的动力和速度可抵御最恶劣的天气，然而对火灾的抵御能力却较差。 船上的酒店式结构和服务是一个固有的危险，而每一个乘客都是一个潜在的火源。 2004年12月海安会（MSC)第79次会议上提出：今后客船安全工作的指导思想应更着重于防止事故发生，客船的设计应不断改进其人员的可存活性，以确保在事故发生时船上人员能安全抵港。 大型船舶提出海上安全新挑战 NAV50会议提出： 大型客船对航行计划有特别的要求，水深和船舶坐底的问题应纳入大型客船航行计划导则的补篇内。 提请船员培训发证分委会（STW）注意引航员和驾驶台人员接口管理以及在高密度通航区域是否需要增加驾驶台人力资源的问题，以便必要时在培训方面采取进一步的行动。 MORE AND MORE 大型船舶提出海上安全新挑战 NAV51会议提出： 加强对大型客船航行安全进行综合安全评估（FSA）研究。 船舶设计分委会第48次会议（DE48）对客船发生海难后安全返回港口和在海难发生三小时后弃船的主要系统和设备性能标准进行讨论，分委会成立了客船起草工作组，开展客船航行计划指南及主要系统和设备性能标准的起草工作。 BP航运提出富余水深（UKC)修正案 航行中，UKC应不小于船舶静态吃水的10％ 停泊中，UKC应不小于船宽的1.5％或0.3米 避难地 避难地问题在1999年“ERIKA”事故，2000年“CASTER”事故和2002年“威望”号事故后显得尤为突出。 2003年11月，IMO通过了 《关于需要援助船舶避难地导则》 《海事援助服务》（MAR)-建议沿岸国设立海事援助服务体系（MAS) 各沿岸国已经开展了避难地课题的研究和规划。 避难地 避难地概念的新发展： 2006年3月27－31日，北太平洋海上警备机构在杭州召开会议，讨论《船舶安全避难港口和船舶保安事件处置导则》及《自愿海上反恐措施导则》。 在该导则中，避难地被赋予了接纳具有恐怖行为嫌疑船舶的功能，是反恐组织采取对嫌疑船舶进行监视、检查、搜索与处置等行动的区域。处置手段也由IMO强