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主题六：旅游资源管理;Outline（第九、十章）;第一节 旅游资源概述;长江流域; 三峡夔门 ;云阳张飞庙; 秭归龙舟;1-1 旅游资源的概念;1-2 旅游资源开发中的问题;造成保护对象受到损害：22％ 建筑设施与景观不协调或不完全协调：61％ 存在垃圾公害：44％ 出现水污染：12％ 有噪声污染：11％ 有空气污染：3％;华山绝壁;华山“黑色的眼泪”在流 ;华山的旅游“污染”;太湖水污染;黄果树瀑布断流？;旅游资源管理的基本思路;1-3 旅游资源法;1-3-1 国内法保护;1-3-1-2 主要内容;1-3-2 国际法保护;Bamiyan 巴米扬大佛 ; 所有旅游资源都是人类文化遗产的构成部分，各国和整个国际社会都必须采取步骤加以保护。 —— 《马尼拉宣言》1980;中国加入的有关旅游资源方面国际法;第二节 旅游资源的可持续发展;2-1 可持续发展理念;2-2 旅游可持续发展;2-2-2 旅游可持续发展 旅游发展既有符合经济期望，又要符合环境要求，以确保旅游活动的开展既满足当代人的旅游需求，又使旅游资源未来也有能力吸引和接待旅游者。 ;2-2-3 旅游可持续发展需注意的问题;2-3 逐步建立旅游可持续发展的法律保障体系;第三节 旅游资源管理法律制度;3-1 风景名胜区管理法律制度;3-1-1 什么是风景名胜区;EXAMPLE;3-1-2 风景名胜区的划分;数据;3-1-3 管理机构;3-1-4 风景名胜区规划编制;例：《昆明滇池风景名胜区西山景区规划》;3-1-5 风景名胜区的保护; 2. 风景名胜区内的一切景物和自然环境，必须严格保护， 不得破坏或随意改变。 ; 3. 风景名胜区及其外围保护地带内的林木，应当按照规划进行抚育管理， 不得砍伐。古树名木，严禁砍伐。 ; 4. 风景名胜区内采集标本、野生药材和其他林副产品，必须经管理机构同意，并应限定数量，在指定的范围内进行。 ;3-1-6 风景名胜区的开发利用;2. 风景名胜区应当充分利用风景名胜资源的特点进行开发;3-1-7 违反《条例》的法律责任;3-2 自然保护区管理法律制度;3-2-1 自然保护区概述;自然保护区应具有下列条件之一;美国黄石公园;数据;3-2-2 自然保护区的等级;3-2-3 自然保护区的区域构成;3-2-4 保护区建立的批准程序;3-2-5 自然保护区的管理机构;例1：珠海市国家级自然保护区;例2;3-2-6 自然保护区的管理;3-3 人文旅游资源管理法律制度;3-3-1 什么是文物？;3-3-2 文物的范围;(二)与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑；　　　　;(三)历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；　　　　;(四)历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等；　　;(五)反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。　 ;另：具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家保护。 ;两个概念;3-3-3 文物保护的主要内容; 2. 对文物保护单位的保护 保护范围，作出标志说明，建立记录档案 纳入城乡建设规划 文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业 环境风貌不受破坏 ;3.文物保护单位的迁移和修缮 对不可移动文物进行修缮、保养、迁移，必须遵守不改变文物原状的原则。 ;“迁旧如旧”;“修旧如旧”;4. 文物保护单位中古建筑利用的保护 博物馆 保管所 参观游览场 ;圆明园出租湖心岛事件 ;3-3-4 文物的考古挖掘;3-3-5 对馆藏文物和民间文物的管理;民间收藏文物 获取途径 (一)依法继承或者接受赠与；　　(二)从文物商店购买；　　(三)从经营文物拍卖的拍卖企业购买；　　(四)公民个人合法所有的文物相互交换或者依法转让；　　(五)国家规定的其他合法方式。 可以依法流通 国家禁止出境的文物，不得转让、出租、质押给外国人。 ;3-3-6 文物出境的管理;3-3-7 法律责任;典型案例;圆明园防渗事件新闻背景;2005年3月30日，海淀区政府组织专家召开论证会。随后，环保局、文物局、水务局等多家部门相继卷入争论之中。争议声中，环保部门随即介入调查… ;2005年3月30日，已近完工的工程被紧急叫停。 ;2005年4月1日，“圆明园生态与遗址保护研讨会”召开，相关各方均有代表出席。 ;2005年4月13日，召开圆明园防渗工程听证会，邀请公众参与，就圆明园防渗工程听取公众意见。 ;从2004年9月份开始，为了尽量保持圆明园的水体，节省买水开支，圆明园湖底防渗工程就已开