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第四章 教師的懲戒與救濟 指導老師:吳慧子 學生 歐陽燕兒 朱瑟芬 林桂絹 胡肇宇 周佳蓉 第一節 教師的懲戒 壹、教師懲戒的意義 所謂「懲戒」,乃國家基於特別身分,為維持紀律,對於違反一定義務者課以制裁之謂也。 教師懲戒意涵的詮釋 教師懲戒的要件:教師懲戒必須基於是教師有違反相關法令規定或義務之事實者,否則政府機關或學校單位不能任意加以懲處,以保障教師工作權益。 壹、教師懲戒的意義 教師懲戒的方式:不管是免職或記過,都必須是依據教育相關法令所規定的方式來辦理,而且要符合處分的比例原則(懲處決定應視其違法行為比例大小而定)。 教師懲戒的目的: 消極-矯正不當行為,並以資警惕。 積極-維持教育團體紀律,利於教育活動之進行,已達成教育目標。 貳、教師懲戒的法令依據和方式 教育成界的法令依據有兩方面: 法律方面 ex:教師法、教育人員任用條例 命令方面 ex:教育專業人員獎懲標準 貳、教師懲戒的法令依據和方式 一、教師法 依據「教師法」第十四條規定,教師聘任後除有下列各款之一者外,不得解聘、停聘或不續聘: 〈一〉受有期徒刑一年以上判決確定,未獲宣告緩刑 者。 〈二〉曾服公務,因貪污瀆職經判刑確定或通緝有案尚未結案者。 〈三〉依法停止任用,或受休職處分尚未期滿,或因案停止職務,其原因尚未消滅者。 〈四〉褫奪公權尚未復權者。 貳、教師懲戒的法令依據和方式 一、教師法 〈五〉受禁治產之宣告,尚未撤銷者。 〈六〉行為不檢有損師道,經有關機關查證屬實者。 〈七〉經合格醫師證明有精神病者。 〈八〉教學不力或不能勝任工作,有具體事實或違 反聘約情節重大者。 貳、教師懲戒的法令依據和方式 一、教師法 有前項第六款、第八款情形者,應經教師評審委員會委員三分之二以上出席及出席委員半數以上之決議。 有第一項第一款至第七款情形者,不得聘任為教師。其已聘任者,除有第七款情形者依規定辦理退休或資遣外,應報請主管教育行政機關核准,予以解聘、停聘或不續聘。 出處: 全國法規資料庫 教師法第十四條 民國92年01月15日修正 貳、教師懲戒的法令依據和方式 二、教育人員任用條例〈民國八十六年三月十九日 修正〉 第三十一條具有左列情事之一者,不得為教育人員;其已任用者,應報請主管教育行政機關核准後,予以解聘或免職: 曾犯內亂、外患罪經判決確定或通緝有案尚未結案者。 ???????????? 曾服公務,因貪污瀆職經判決確定或通緝有案尚未結者。 ?????????? 依法停止任用,或受休職處分尚未期滿,或因案停止 職務,其原因未消滅者。 ? 褫奪公權尚未復權者。 ??????????? 受禁治產之宣告尚未撤銷者。 ???????????? 經醫師證明有精神病者。 ??????????? 行為不檢有損師道,經有關機關查證屬實者。?????????? 貳、教師懲戒的法令依據和方式 三、依據「教育專業人員獎懲標準」, 教育人員的獎懲方式: 〈一〉記大過 〈二〉記過 〈三〉申誡 貳、教師懲戒的法令依據和方式 四、公立學校教職員成績考查辦法 第八條 違者記一大過(有下列情形之一) 1.違反政令或不聽調度 2.挑撥離間,破壞紀律,情節重大 3.違反紀律或言行不檢,致損害教育人員聲譽,或擾亂學校秩序,情節重大者 4.故意曲解法令,致學生權利遭受重大損害 5.貽務公務,造成重大過失,導致不良後果 6.生活奢侈腐化,言行偏激乖張,足影響校譽或師道尊嚴者 第二節 教師懲處後的救濟 對於學校或主管教育行機關所進行的懲戒處分,認為違法或不當,致損害權力,其救濟方式,可循行政途徑或司法途徑方式辦理。 壹、行政途徑 (可透過申訴或訴願方式辦理) 一.申訴與再申訴 依教師申訴評議委員會組織及評議準則第三條並依該法第十一條和第十二條規定辦理 (一)申訴與再申訴時間和方式 知悉措施之次日起三十日以書面為之再申訴於評議書達到之次日起三十日以書面為之(第十一條) 壹、行政途徑 (二)申訴書與再申訴書的內容 1.申訴人姓名ˋ出生年月日ˋ身分證文件號碼 ˋ服務學校及職稱ˋ住居所ˋ電話 2.有代理人或代表,其填寫內容如上 3.為原措施之學校或主管機構 4.申訴之事實及理由 5.希望獲得之補救 6.提起申訴之年月日 7.受理申訴隻學校或機構 8.載明就本申訴事件有無提起訴願ˋ訴訟 再訴訟時,並應檢復原申訴書籍原評議決定書(第十二條) 壹、行政途徑 (三)申訴再申訴的管轄
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