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高校学生宿舍管理工作法治化问题研究
精品论文 参考文献
高校学生宿舍管理工作法治化问题研究
丁一桐 华北水利水电大学 河南 郑州 450046;李红梅 吉林省白城市洮北区学生资助管理中心 137000
摘 要:随着法治社会发展的不断推进,对高校学生宿舍管理工作提出了新要求,实现法治化管理,要保证学生的权利得到充分保护,也要让学生工作有法可依。本文结合制度完善、思想融合、组织建设等多方面分析,就建立民主化、科学化的高校学生宿舍综合性法治化管理系统提出建议。
关键词:高校 宿舍管理 法治化
学生宿舍是高校学生在校期间学生休息、学习、生活的综合场所,自1999年国家实施高校扩招政策近二十余年以来,校园面积急剧扩大,学生人数迅猛增加,这使得高校校园宿舍管理的安全稳定工作面临着新问题和新挑战,因此为了顺应时代的前进,科学、合理地进行高校学生宿舍管理工作法治化研究迫在眉睫。
一、高校学生宿舍管理工作法治化内涵
高校学生宿舍管理工作法治化就是在法律的基础上,结合学校的实际情况进行宿舍管理工作,消除在管理过程中可能会产生的因人治而产生的随意化行为,防止因学生宿舍管理工作的不完善而影响学校的办学质量,制约高等教育发展。
二、高校学生宿舍管理工作法治化存在的问题及面临的挑战
1.高校宿舍管理相关规定概念笼统。要想实现高校学生宿舍管理的法治化,必须要有健全科学的法律法规,但我国目前的立法情况,有关的法律法规的设定过为笼统,在实际情况中并无法解决具体问题。在《教育法》中规定,高校实行“自主办学,依照章程自我管理”,意味着高校在对学生的纪律规范上拥有绝对的权力,决定学生前途的处理办法常常依赖于个人的主观意志。这不仅仅增大了学生宿舍管理工作的随意性,还会因学校自主制定相关的条例产生对学生权利的限制,在宿舍管理中也会因此引起很多不必要纠纷和混乱。
2.高校宿舍管理理念的陈旧与学生管理现状脱节。在高校的宿舍管理中,管理者管理理念陈旧的集中体现为法治观念的缺失,更看重的是学生所需要履行的义务和该遵守的秩序,却忽略了保护学生应享有的权利和自由。各高校目前生源特点是地域广、个性多样且维权意识强,面对新时代的大学生依旧用固步自封的方式和理念去管理,便极易引起学生的逆反情绪,这不仅会导致宿舍管理的效率不高,更会违背高校教书育人的目标。
3.高校宿舍管理程序的不完善。
目前我国高校在学生管理上多以惩罚来约束学生的行为,尤其是宿舍管理上很多学校会采取将学生遵守规范的情况与评优评先相挂钩,对于管理者这是一个很有效的方法,但在法律层面这种管理程序是不科学的。这就急需要司法审查的介入,使申诉不再是原则上的形式,促使管理者依法实施权利,维护学生的合法权益。
4.学生在宿舍管理中的参与度不大。高校宿舍管理不仅要思考作为管理者的管理问题,也应该思考学生们的配合问题。这就需要加大学生在管理程序上的参与度,展现他们的想法,而不是一味地服从安排,增加学生对宿舍管理的认可度。现在的很多高校虽然设置了学生代表大会,但是很多职位都是形同虚设,很多学生管理学生的组织也都是在依照老师的思想在进行辅助管理,并没有完全实现学生参与到管理当中,也就没有起到良好的效果。
三、高校学生宿舍管理工作法治化系统建立
1.依据实情制定管理制度,加快立法步伐。高校宿舍管理的法治化首先就是要求建立符合管理规律,维护学生权利,内容科学合理,形式完整一致的法律体系,这样才能在实际管理工作中做到有法可依。这就需要各级立法机构尽快完善高校的学生管理法律体系,依据目前已有法律情况,由于我国各地区的高校发展不平衡,在基础法律上无法作出统一要求,而地方性法规的制定可以根据其自身的特点采用不同的标准,在出现新问题时也可以及时作出调整,这样就可以将法律的稳定性和灵活性很好地结合在一起。
2.坚持制度执行,建立协作管理体系。高校的宿舍管理的法治化不是仅靠一个人,或者一个部门的努力就可以实现,需要的是调动相关的各部门相互协调共同解决。依据实际工作的思考应由学校后勤部门、学生工作处(部)、保卫处、物业公司、以及二级学院的学工队伍之间相互协商解决,坚持执行学校所制定的管理制度,并定期组织召开会议,对学校现状进行分析,对学校宿舍管理目前面临问题共同商量对策。
3.增强法治观念,营造法治氛围。对于新时代的高校宿舍管理单单有法律的约束是不会起到最佳的效果的,因此我们需要将法制与思想道德相结合,这样才能从本质上解决问???,同时,应该调动学生参与管理工作的积极性,使其变被动地接受教育为主动地自我管理。成立自我服务、自我管理的学生组织,充分发挥其在学生中的模范带头作用;多组织法律讲座,促进法治化高校管理的建设,让其
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