经信局2017年全面深化改革工作总结暨2017年工作重点.docVIP

经信局2017年全面深化改革工作总结暨2017年工作重点 经信局2017年全面深化改革工作总结暨2017年工作重点按照市委关于全面深化改革的工作部署和工作要点，我局全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创新企业发展平台改革专题，切实加强领导、制定实施方案、明确责任、全面推进2017年各项改革工作。 一、改革总体情况2017年我局按照市委、市政府的工作安排部署，结合工作实际，强力推进各项改革工作，建立健全了局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各业务股室各司其职的工作推进机制，将深化改革工作细化并层层落实，确保了各项改革工作的顺利开展。 （一）按计划完成各项指标任务 1、主要指标完成有差距。1-10月，规上工业增加值增长4.8%，排名达州市第4位。预计年底不能全额完成目标任务。 2、预决算完成较好。 一是已完成龙强建材石膏深加工项目建设，11月公司已取得矿权。 二是已完成星华服装标准化生产厂区建设项目，公司正在进行车间设备安装及职工宿舍装修。 三是加快九硒农牧饲料加工厂建设项目，现该公司为了满足养殖基地需要，在官渡镇新岩坝村租用3000余平方米土地建钢结构饲料加工厂，现已竣工投产。 四是油气回收改造工作，**市辖区共有35个加油站点，预计今年12月底能完成其中的24个，还有9个由中石油公司向达州市经委申请延期于2017年底完，剩余2个由中石化向上申报建设。 （二）有步骤改革重点领域。 1、搭建集聚发展平台。 一是提升园区规划水平。坚持“因地制宜、生态建园、特色立园”理念，“向山要地、相对集中、产镇一体”园区规划思路，编制完成了《**市工业园区规划（2017-2030）》、《中国富硒食品工业区控制性详细规划》和《中国富硒食品工业园启动区修建性详细规划》。按“一园四区”、“一区一特色”进行产业布局，目前工业发展“一园四区”新格局基本形成。 二是完善园区管理、规划方案。已起草《**市工业园区管理实施办法》、《**市重点工业企业转型升级实施办法》，预计今年12月底出台。《**市工业园区“十三五”发展规划》因正探索与通川区合作建设“飞抵园区”，拟在2017年编制出台。 三是夯实园区基础设施。积极打造中小企业孵化器平台，现已建成标准化厂房4万平米；正在加快园区保障性住房建设。 四是推动产业集聚发展。制订了《**市工业园区标准化厂房租赁管理办法》，现已成功引进汇炬生物、大面山酒业、龙强建材等一大批医药类、食品类及建材类企业。 2、明确产业发展定位。重点发展特色农产品精深加工、绿色建材等传统优势产业。目前，天予药业、立川食品、发荣林业、道地中药材加工等一批企业实施产业转型升级项目正在加快实施。 3、大力实施“成长工程”。2017年，确保新开工项目3户，竣工项目3户，拟培育小升规2户。预计今年年底实现园区营业收入70亿余元。 4、推进产业转型升级。为推动重点工业企业转型升级带动全市工业转型升级，实现工业结构优化、量质同步提升。我局已拟草《**市重点工业企业转型升级实施方案》，制定鼓励和扶持企业转型升级的政策措施，重点加快推进龙强建材、星华服装、南虹商贸、恒通能源、九硒牧业等重点项目建设。 二、存在的问题 一是原来主要依赖较低材料、土地、人力、环保等低成本生产要素的优势作用受到一定制约，低成本优势难以为继逐步显现。 二是发展的区位优势不佳，工业园区承载能力和服务配套能力不优，企业生产配套、物流成本较高，承接发达地区产业转移的吸引力和竞争力不强。 三是由于经济全球化的激烈竞争，市域企业普遍存在资本严重不足，融资条件不佳，抗风险能力差，企业自主创新乏力、转型升级信心不足，缺乏精气神。 三、2017年工作重点及措施按照《中共**市委办公室关于印发 **市重点领域改革举措实施规划（2017—2020年） 的通知》，（万委办发〔2017〕83号）文件要求，逐年完成上级下达的目标任务。 （一）、全力推进产业集聚发展。 一是创新园区发展模式。与通川区政府合作探索“飞地园区”建设工作；进一步加强园区队伍建设，提高园区干部素质，提升园区的创新能力。 二是推动产业集聚发展。积极引导入驻企业拓展发展思路，提高产品的本地配套率，延长产业链条，形成产业集群。 （二）大力实施培育计划。 一是加快培育骨干企业。实施中小微企业成长梯次推进培育工程，对发展潜力大、成长性好的企业进行重点培育，鼓励企业跨地区、跨行业、跨所有制优化重组，扶持企业合作发展壮大。 二是协调发展小微企业。创优小微企业发展环境，建设具有区域性、行业性、典型性的精品小微企业创业园。引导小微企业挖掘、保护、改造民间特色传统工艺和地方特色产业，通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式与大中企业开展合作，提高协作配套水平。 （三）推进产业转型升级。 一是强化企业技术改造。加大企业转型升级的支持力度，加快淘汰落后工艺技术和设