非法生产经营烟花爆竹专项治理方案.docVIP

非法生产经营烟花爆竹专项治理方案 为严厉打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等违法行为，及时消除各类安全隐患，有效遏制烟花爆竹事故的发生，保障人民群众生命财产安全，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想以党的十八大精神为指导，认真贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》等法律法规和上级有关规定，建立并落实“党委政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”的工作机制，以落实乡村两级“打非”主体责任为重点，进全面开展打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹专项治理工作，维护社会大局和谐稳定。 二、工作目标通过开展专项治理，进一步建立完善烟花爆竹“打非”工作长效机制，健全政府统一领导和部门分工合作的组织协调、督导检查机制，乡镇（街道）政府统一领导和乡村两级联动、全面清查排查的工作机制，层层明确职责、落实责任，严格失职问责，形成群众广泛参与、社会各界监督、有奖举报、全面防范的良好氛围，依法严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法、犯罪活动，实现烟花爆竹零事故、零死亡。 三、整治内容 （一）非法生产烟花爆竹的家庭作坊，非法储存、销售、运输、燃放烟花爆竹的违法行为； （二）非法生产烟花爆竹所用爆炸物品的生产、销售、运输、储存的违法行为； （三）烟花爆竹经营企业违章指挥、违章作业、违反安全操作规程作业的违规行为；烟花爆竹企业从事违法违规储存、销售、运输、燃放的行为； （四）依法严肃处理专项治理中工作不到位、责任不落实的单位和人员。四、时间安排此次专项治理从2017年xx月开始至2017年xx月底结束。 五、组织领导县政府成立xx县非法生产经营烟花爆竹专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室和督查组。组 长：烟花爆竹安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》等法律法规和上级有关规定，建立并落实“党委政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”的工作机制，以落实乡村两级“打非”主体责任为重点，进全面开展打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹专项治理工作，维护社会大局和谐稳定。 二、工作目标通过开展专项治理，进一步建立完善烟花爆竹“打非”工作长效机制，健全政府统一领导和部门分工合作的组织协调、督导检查机制，乡镇（街道）政府统一领导和乡村两级联动、全面清查排查的工作机制，层层明确职责、落实责任，严格失职问责，形成群众广泛参与、社会各界监督、有奖举报、全面防范的良好氛围，依法严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法、犯罪活动，实现烟花爆竹零事故、零死亡。 三、整治内容 （一）非法生产烟花爆竹的家庭作坊，非法储存、销售、运输、燃放烟花爆竹的违法行为； （二）非法生产烟花爆竹所用爆炸物品的生产、销售、运输、储存的违法行为； （三）烟花爆竹经营企业违章指挥、违章作业、违反安全操作规程作业的违规行为；烟花爆竹企业从事违法违规储存、销售、运输、燃放的行为； （四）依法严肃处理专项治理中工作不到位、责任不落实的单位和人员。四、时间安排此次专项治理从2017年xx月开始至2017年xx月底结束。 五、组织领导县政府成立xx县非法生产经营烟花爆竹专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室和督查组。组 长》（xx公通〔xx〕xx号），加大对非法生产烟花爆竹所用爆炸物品的生产、销售、运输、储存等环节的打击力度，杜绝非法生产、销售、运输、储存爆炸物品行为的发生。 （四）加强合作，形成区域联防。要强化非法烟花爆竹生产、销售、运输、储存的源头治理，形成联防联治的格局。由县公安局负责牵头，在周边市县之间建立烟花爆竹“打非”工作区域联防联治工作机制。各乡镇（街道）也要与周边县区、乡镇（街道）和本辖区相邻乡镇(街道）建立相应的区域联防机制。区域联防机制要明确联络人员，密切配合，加强信息沟通，开展联防、联查、联治，确保专项治理工作取得实效。 （五）依法依规，从严打击取缔。对非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为，各有关部门要依照职责分工，按照“从严、从重、从快”的原则，顶格处理，做到“六不放过”： 即涉案物品没有全部收缴的不放过、来源流向没有查清的不放过、贩运网络没有打掉的不放过、制贩窝点没有端掉的不放过、涉案人员没有得到依法惩处的不放过、监管失职人员责任没有受到追究的不放过。公安部门要加大对非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法犯罪行为的侦查力度，依法追究涉案人员的刑事责任，做到发现一起、侦破一起、严惩一起，始终保持严打的高压态势。(六）突出重点，加强督导检查。各督导组要开展不间断的督导检查，对发生过非法生产经营烟花爆竹事故的区域要重点排查，并建立健全督导检查档案。要重点检查乡镇村（街道）组织领导、责任落实宣传教育和排查、打击取缔等情况，确保排查工作不走过场。县督导组要坚持重心下移，将督导的重点放到乡镇(街道）、行