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雷电灾害应急救援预案目录雷电灾害应急救援预案1第一章　总 则1一、指导思想与基本原则1二、制定依据1三、雷电灾害应急和等级划分2第二章 组织指挥机构及职责3一、应急指挥机构3二、工作机构和职责4第三章 雷电灾害的监测与预警6一、监测6二、预警7第四章 应急处置与救援7一、信息报告和审查7二、先期处置8三、应急预案的启动8四、应急响应与紧急处置8五、应急结束9六、信息发布和通报9七、预案未启动的应急处置10第五章 后期处置10一、善后处理10二、调查、鉴定与评估10三、建档归档11第六章 应急保障11一、支持系统建设11二、技术力量保障11三、宣传教育培训12四、监督检查管理12第七章 附 则12一、奖励与责任追究12二、预案管理与更新13三、适用范围13四、解释部门14五、实施日期14第一章　总 则一、指导思想与基本原则为避免和减轻雷电灾害，保证雷电灾害应急救援工作高效、有序进行，最大限度地减轻人员伤亡、财产损失，维护公共安全和社会稳定，根据《中华人民共和国气象法》等法律法规，结合本市实际，制定本预案。并遵守实行下列基本原则：（一）坚持以人为本、科学防御、部门联动、社会参与的原则。（二）坚持归口管理、分工协作，共同做好雷电灾害应急救援工作。（三）坚持防灾与救灾并举、预防为主的原则。二、制定依据依据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、 《防雷减灾管理办法》、《浙江省气象条例》、《浙江省雷电灾害防御和应急办法》、《雷电灾害调查技术规范》等有关法律法规规章和技术规范制定本预案。三、雷电灾害应急和等级划分雷电灾害按照人员伤亡、经济损失、社会影响的程度，分为四个等级：Ⅰ级（特大）：雷击造成人员死亡、爆炸起火、重要信息系统瘫痪、公众服务系统瘫痪、企业全面停产，因灾死亡10人（含）以上或者预计直接经济损失1000万元以上，社会影响极大；Ⅱ级（重大）：雷击造成人员伤害、建筑物局部受损、部分设备损坏、部分通信或网络中断、企业局部停产，因灾死亡3人（含）以上10人以下或者预计直接经济损失500万元以上1000万元以下，社会影响很大；Ⅲ级（较大）：雷击造成部分设备损坏，因灾死亡2人、受伤5人（含）以上或者预计直接经济损失200万元以上500万元以下，社会影响较大；Ⅳ级（一般）：雷击造成一定程度损害，因灾死亡1-2人、受伤3-4人或者预计直接经济损失100万元以上200万元以下，造成一定社会影响。第二章 组织指挥机构及职责一、应急指挥机构指挥机构由平湖市人民政府有关部门组成，市政府分管副市长担任应急指挥机构总指挥，市府办、市公安局、市消防大队、市发改局、市安监局、市气象局、市民政局、市财政局、市规划建设局、市交通运输局、市水利局、市农经局、市广播电视台、市卫生局、市供电局、中国电信平湖分公司、中国移动平湖分公司等通信运营企业为成员单位。其职责为：（一）负责全市雷电灾害防御和应急处置工作，指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好雷电灾害防御和应急处置工作；（二）组织实施雷电灾害防御和应急处置预案；（三）决定雷电灾害应急救援预案的启动和结束；（四）决定雷电灾害应急救援重大事项；（五）执行上级主管部门和市人民政府交办的其他关于雷电灾害应急救援的任务。指挥机构下设办公室（以下简称雷电应急办），设在市气象局，负责全市雷电灾害防御和应急的日常工作。二、工作机构和职责（一）主管工作机构及职责市气象局是处置雷电灾害的应急主管部门。　1、承担雷电应急办的工作；2、落实指挥机构的重大决定，督促、检查各部门雷电灾害应急救援准备工作；3、为指挥机构启动和结束雷电灾害应急救援预案、组织实施防雷减灾工作提供决策依据和建议；4、负责强雷暴天气的监测，预报、预警的发布，并及时有效地提供气象信息；5、负责雷电环境的风险评估，雷电灾害现场情况、背景情况的勘察、取证、鉴定、评估、结论和上报工作；6、完成指挥机构交办的其它工作。（二）协管工作机构及职责成立由市有关部门组成的若干个救助工作组，确定人员，明确责任，一旦本预案启动，立即开展相应的应急救援工作。1、紧急抢险和安全保卫组由市公安局、市消防大队、市安监局、市武警中队组成。主要职责：组织力量救灾灭火,抢救群众生命财产，按预案处置危化物品场所的灾情；维护雷电灾情发生地社会秩序，加强治安管理和安全保卫工作，确保救灾物资发放和人身财物安全，维护交通秩序。2、医疗卫生组由市卫生局和有关医疗单位组成。主要职责：组织医疗队伍进入灾区，设立现场急救站，开展现场抢救、治疗和转运伤病员。3、调查评估与应急保障组由市气象局、市民政局、市财政局、市卫生局组成。主要职责：实地调查、收集雷电灾害造成的损失情况，核实、汇总、上报灾情数据；灾害结束后，邀请相关专家共同对雷电灾害造成的损失进行整理分析评估，并及时上报市人民政府和上级主管部门。指导灾区乡镇