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政 治 学 基 础 湖北大学 政法与公共管理学院 刘然 教授 谢 谢 ! 二、政治社团的特征 4．政治社团是群众性政治组织。 政治社团的这种群众性主要体现在：第一，政治社团的成员构成具有群众性；第二，政治社团服务于特定 的群众利益；第三，政治社团的目标、方针、活动方式及内部组织构成，均由该社团的群众自己通过一定 的程序和规则来决定；第四，政治社团与特定的群众有着直接和广泛的联系。 第二节 政治社团的类型 一、政治社团的技术分类 二、资本主义社会的压力集团 三、社会主义社会的政治社团 一、政治社团的技术分类 所谓技术分类主要是根据政治社团外在的特定特征作为标准来划分政治社团，方法如下： 1．按照政治社会所维护和寻求的利益划分。 2．按照政治社团成员某一方面社会特征划分 。 3.按照政治社团自主性程度划分。 4．按照政治社团的法律地位划分。 一、政治社团的技术分类 1．按照政治社会所维护和寻求的利益划分。 可以把政治社团划分为：维护和追求特殊利益的政治社团；维护和寻求公共利 益的政治社团两大类。 维护、追求特殊利益的政治社团以本社团特定的经济、政治和社会利益的维护和促进为目标，并以特定的 政治活动来实现这一目标。 维护、寻求公共利益的政治社团一般通过政治活动来实现或促进与全体社会成员相关的公共利益。 一、政治社团的技术分类 2．按照政治社团成员某一方面社会特征划分。 可将政治社团划分为产业工人、企业主、农民、教师等的政治社团。这种划分是从政治社团成员角度对于政治社团利益的划分。 一、政治社团的技术分类 3.按照政治社团自主性程度划分。 可将政治社团划分为完全自主的政治社团、依附性政治社团、相互合作 的政治社团。 完全自主的政治社团是指从事政治活动以保护、增进其成员利益时不依赖于其他政治组织的意志，完全独 立于其他政治组织之外。 依附性政治社团或是某一政党的集体成员，或者在组织上接受该政党的领导，其代表的利益从属于起所属 的政党的利益，其政治活动在一定程度上依赖于其政党的意志。 一、政治社团的技术分类 4．按照政治社团的法律地位划分。 可将政治社团划分为合法性政治社团和非法性政治社团。 合法性政治社团是指在国家法律承认其存在和从事活动的前提下，以合法性方式进行活动的政治社团。 二、资本主义社会的压力集团 压力集团又称为政治性利益集团，它是资本主义社会政治社团的主要形式，意指那些具有特定利益要求和社会政治主张的人们，为了维护自己的利益和主张而以压力方式影响政府政策的制定修订和实施的政治性社会团体。 资本主义社会的压力集团是在资本主义私有制基础上形成的，是资本主义经济关系基础上形成的利益关系 的组织体现。资本主义社会的压力集团是垄断资本主义时期民主政治的进一步发展，是对于以普选制、代 议制和政党政治为主要内容的传统资本主义民主制度的补充。 二、资本主义社会的压力集团 它除了具有政治社团的一般特征外，同时又 具有自己的特点： 第一，压力集团数目和种类繁多。 第二，压力集团活动范围广泛。他影响立法过程，议员，行政首脑和法官的任命，影响政党的活动。 第三，压力集团相互之间利益对立，在政治活动中相互排斥。 第四，压力集团具有特定的法律地位。 二、资本主义社会的压力集团 资本主义社会压力集团并没有改变资本主义社会政治的性质。压力集团是资产阶级统治手法的变换，归根到底是为其政治统治服务的。 三、社会主义社会的政治社团 社会主义社会的政治社团是在社会主义经济和社会关系基础上形成和运行的。社会主义社会中，人民之间 既形成了根本一致的共同利益，也存在着利益差异和利益矛盾。为了实现不同的利益，人民组织起不同的 政治社团进入政治过程。 社会主义社会的政治社团形成和运行的社会经济关系和利益关系背景，决定了他完全真实的反映和代表了人民群众的利益。 三、社会主义社会的政治社团 社会主义社会政治社团与社会主义国家政权有着紧密联系，社会主义社会政治社团既是群众性政治团体， 又具有国家政权体系组成部分的身份，这种双重身份，使其成为政治管理的准主体。