2009年企管工作总结及2010年工作部署（十）[一].docVIP

2009年企管工作总结及2010年工作部署 为认真贯彻市工商局年度工作会议精神，结合企管工作实际，对2009年企管工作进行总结，对2010年企管工作进行部署。 一、2009年主要工作情况 （一）圆满完成企业年检和个体工商户验照工作 按照国家工商总局企业年检工作安排，3至6月对全市18.5万户内资和私营企业进行了年检。年检期间，市区两级企管部门通过加大宣传力度，提高企业参检意识；出台帮扶企业十大措施，减轻企业负担；落实首问首办责任制，统一审核标准，规范年检流程；开通年检“绿色通道”，提高服务质量等方法，积极帮助企业应对金融危机，使我市2008年度年检率创历史新高，市局登记企业年检率达到93%，全市企业年检率达到83%。 按照新《个体工商户验照办法》，个体工商户验照时间由原来滚动验照重新调整为每年1月至5月31日集中验照，取消了在营业执照上加贴验照雷射贴花，实行统一在《营业执照》上加盖验照章方法。为便于个体工商户持验照后营业执照到银行办理有关业务，验照前，市局专门发函中国人民银行，解决了个体工商户办理银行业务的有关难题。全市应验照个体工商户43万户，验照26万多户，验照率60.78%。 （二）认真开展清理整治无证照经营工作 1、按时完成全市无证照经营业户摸查、分类建档工作。1至4月，各分局按照市局“摸实情、报实数，为上级领导及政府正确决策提供信息全对称服务”的要求和部署，对全市无证照经营业户进行了摸查、建档工作。为确保工作落到实处，市局分别在年度企管工作会议及第一季度企管科长工作例会上进行了强调。各分局正确领会市局精神，工作比较扎实到位，至4月底，各分局、市局分别建立了书式、电子两个档案，共摸查出无证照经营业户5万多户，比08年底3万多户上升了36个百分点，为市局掌握实际情况，也为各分局争取政府及部门配合提供了实际依据。 2、积极推动在市的层面搭建整治无证照经营工作长效机制。一是向政府建言献策。撰写了《我市无证照经营情况报告》，根据省8号文，撰写了《关于完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的建议》及《实施意见》（代拟稿）报市整规办，就建立我市“政府领导、三办协调、部门负责、属地管理、企业自律、社会监督”的查处取缔无证照经营工作机制提出了具体建议。向市人大报送了《关于建立查处取缔无证无照经营工作长效机制的意见》，提请人大立法。二是加强部门协调。目前在政府工作的指导上，查处取缔无证无照经营行为的分工还是清楚的。如“人、屋、车、场”整治，就是按照8号文的精神分工的。应该说，出现的一些没有按8号文精神执行的情况，也是现实工作中一些矛盾和问题没有得到很好解决的一种反弹，需要协调解决。基于这样的认识，09年工作中，我们注意了与其他部门的协调，注意协调解决专项行动中落实8号文的问题。如“黑网吧”专项整治，就是局领导亲自协调，全局上下积极做工作的结果（两次书面报告，多次协调反映情况，各级积极工作）。查处取缔“黑网吧”全国都是工商牵头，我市却通过市委宣传部长协调会明确由新广局牵头，建立了“部门联动与属地管理相结合、加强对源头的治理与培育网络文化市场相结合、建立严格问责制与建立长效机制相结合”的良好工作格局，整治期间，文管牵头，工商等部门积极配合，收到比较好的效果。共检查网吧2746户次，取缔“黑网吧”551家，没收电脑设备5344台，文管部门对工商部门的配合也非常满意，王晓玲部长给予了很高评价。据不完全统计，去年市局及各分局，先后将涉及前置许可部门的无证经营业户资料近3万多户（次），函告相关前置许可部门，积极配合区县政府、区整规办、前置许可部门开展了查处取缔行动。 3、积极推动区（县级市）层面搭建无照经营整治工作机制。局年初工作会议上，总结推广了增城分局《发挥工商主导作用构建综合整治无照经营工作机制》、番禺分局《大力整治无照经营确保市场平安和谐》、越秀分局《紧抓四个环节 强化多元互动 构建无照经营全方位防控体系》、荔湾分局桥中工商所《以我为主根源治理 建立无照经营整治长效机制》的做法。半年工作会上，总结推广了越秀分局《力促政府主导密切部门协作，解决无证照经营娱乐服务场所“整治难”》、花都分局《建立热潮联动机制提升辖区监管效能》、黄埔分局《整治长洲街花基新村无照饮食店档的做法》积极推动在区（县级市）构建整治工作长效机制。通过宣传推动，各分局行动都比较主动、迅速。目前，不少区（县级市）已经形成共识，综合整治无证照经营工作已经成为基本模式，促进了无照经营整治工作的落实。全年共取缔无照经营户20428户，引导办照61255户。 4、认真做好群众投诉和配合有关部门社会综合治理工作。去年市局企管部门共受理各类群众投诉、信访及有关部门转办函件共118份，各分局积极配合，大部分函件都得到较好的处理和解决。如“城市之星”噪音扰民问题，“强记鸡 ”扰民问题等。积极参