人防工程质量监督程序.docVIP

安徽省人防工程质量监督程序 一、人防工程质量监督申报 人防工程质量监督站（下称人防质监站）接受人民防空行政主管部门的委托，依法办理人防工程质量监督登记手续。 （一）人防工程质量监督范围 1.本省行政区域内，经省、市人防办公室批准建设的新建、改建、扩建的单建式掘开式、坑（地）道式人民防空工程和结合地面建筑修建的防空地下室。 2.国家人防办公室批准建设的各类人防工程按国家人防办公室的有关规定执行。 （二）人防工程质量监督的申报 人防工程建设单位应在工程项目开工前一个月内，向本行政区域内人防质监站办理人防工程质量监督申报手续，按国家规定缴纳质量监督费用。 申报时应认真填写人防工程质量监督申报表（表1-1、表1-2），并携带下列文件到人防质监站进行报监。 1.省或市人防办公室关于人防工程建设的批复、扩初设计批复、规划许可证。 2.勘察、设计、施工、监理单位中标通知书及合同。 3.勘察、设计、施工、监理单位资质证书和营业执照；当由外地监理单位监理或外地施工单位施工时，应分别提交经本地建设行政主管部门签发的许可证明。 4.参建各方从业人员的资格证书、岗位证书和任命文件，填写人防工程质量人员从业资格审查表（表1-3，由建设单位填写，各单位盖章）。 5.施工图设计文件审查报告。 6.其他规定需要的文件资料。 （三）人防工程质量监督的审核 （1）人防质监站自接到建设单位提交的申报资料10个工作日内审核完毕，对符合要求的项目签发“人防工程质量监督收费通知” （表2），办理质量监督手续，签发“人防工程质量监督书”（表3）。 （2）对资料有漏缺、不符合要求的项目，人防质监站将资料退回报监单位并签发“人防工程报监补充资料通知单”（表4），由报监单位重新申报。 （3）对达不到规定要求的项目，不得办理质量监督手续。 对提供各类证书原件的，人防质监站将原件与相应的复印件核对、验证后退回报监单位。 （4）人防工程建设单位凭“人防工程质量监督书”，按规定向有关部门申领“施工许可证”，并据此正式开始施工。 二、开工前的质量监督 （一）确定质量监督员 签发“人防工程质量监督书”后，人防质监站委派有资格的质量监督人员，负责工程项目的质量监督工作。质量监督人员对监督的工程质量承担监督工作责任。 （二）制定“质量监督方案” 1.质量监督人员应根据国家和地方有关法律、法规、规范、工程建设强制性标准和设计文件，针对人防工程项目的类型、规模、结构特点、人防工程战时功能要求，制定“质量监督方案”。 2.“质量监督方案”应将结构工程、孔口防护工程、防水工程和其他涉及防护结构安全及使用功能的重要分项、分部工程为监督重点，明确监督内容、监督程序、监督要求、监督方法和检查标准。 3.建设单位应将“质量监督方案”及时转交监理单位和施工单位。“质量监督方案”一式四份，建设、监理、施工单位和质监站各存一份。 （三）进行第一次监督检查 工程开工前，人防质监站应进行第一次监督检查，检查的程序如下： 1.人防质监站召开首次监督工作会议，建设单位组织参建各方到场。 （1）人防质监站介绍本项目的质量监督人员。 （2）宣读“人防工程质量监督方案”。 （3）听取工程参建各方意见。 2.质量监督人员审查工程参建各方的项目组织机构、人员岗位责任制度、工程质量责任制度和工程质量控制流程等质量保证体系。 3.审查施工组织设计、监理规划和监理细则等文件的内容和审批手续。 4．审查参建各方从业人员的资格证书、岗位证书和任命文件（施工单位项目经理、技术负责人、质量员、施工员、技术员、安全员、取样员等；监理单位总监理工程师、专业监理工程师、见证员等；勘察设计单位项目负责人、注册结构工程师、注册建筑师等；建设单位项目负责人及项目管理人员。） 人防质监站应做好首次质量监督检查中的监督记录（表5），对在检查中发现的参建各方主体质量行为不符合要求、质保体系不健全、规定的文件资料不齐全者，质监站应发出整改通知书，必要时应暂缓开工 三、施工过程中的质量监督 人防质监站采用定期检查和不定期抽查的方式，对工程项目的质量进行监督，其主要内容为：工程参建各方的质量行为和质量责任制的履行情况、工程实体质量、工程质量保证资料，每次检查均应有书面质量监督记录（表6）。 （一）工程参建各方质量行为和质量责任制履行情况检查。 1.对建设单位的监督检查 （1）组织图纸会审、设计交底、设计变更工作情况；原设计有重大修改变动时的施工图设计文件重新报审情况。 （2）组织工程竣工验收和办理工程竣工验收备案手续情况。 （3）有无肢解工程、违法发包的行为；有无明示或暗示勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位违反强制性标准，降低工程质量和迫使承包方任意压缩合理工期等行为；采购的材料、构配件和设备是否符合有关文件的规定和质量要求。 2.对勘察、设计单位的监督检查 （