吉林油田公司小修作业管理办法.docVIP

第一章 总 则 第一条 油水井小修作业是油田维护生产、采取增产措施的核心手段。修井作业的精细管理是油田开发精细量化管理的一部分，是油田开发生产的需要，是实现油田科学有效开发的需要。为此，根据中国石油勘探与生产分公司《油田开发管理纲要》和《采油工程管理规定》，制定本办法。 第二条 作业管理的范围包括：作业设计的编制和审批、施工队伍管理、施工质量管理、作业监督管理等。 第三条 本办法适用于公司自营区各采油（气）厂、扶余综 发布日期：2014年6月23日 实施日期：2014年6月23日 合服务公司。 第四条 采油厂作业管理部门可以为工艺所、作业科或工程技术科，以下统称为采油厂作业管理部门。 第二章 机构和职责 第五条 公司机关各部门职责： （一）钻采工程部归口管理公司小修管理工作，负责审定年度各采油厂维护性作业方案，负责小修作业技术和质量管理；负责外部小修队伍的资质审查。 （二）生产运行处负责小修作业力量协调、小修作业提速、外部小修队伍的引进、准入审查及考核评价。 （三）企管法规处负责招标额度以上外部小修合同的法律审查。 （四）概预算管理部负责小修作业价格的审定。 （五）财务处负责小修资金的批复。 （六）招投标中心负责组织小修作业招标工作。 第六条 采油（气）单位的主要职责： （一）负责油水井维护性作业方案的编制。 （二）负责地质设计和工程设计编制和审批，以及重点井施工设计的审批。 （三）负责作业前准备和甲供材工具供应，满足小修施工条件。 （四）进行施工过程监督管理并负责资料整理上报工作。 （五）参与施工队伍的考核工作。 第七条 施工单位的主要职责： （一）负责施工设计的编制和审批。 （二） 在确保井控健康安全与环境的前提下，加快施工进度、提高施工质量。 （三）抓好生产协调工作，提高作业时率。避免因为工具、设备不到位影响进度。 （四）强化现场HSE管理，落实施工过程质量控制措施。定期组织现场检查，遇有不符合现象，及时整改。 （五）配合作业事故的分析、调查和统计上报。协助事故调查部门进行调查、处理，制定控制防范措施。 第三章 作业承包管理 第八条 各采油、作业单位推广小修作业承包管理模式： （一） 承包管理模式可以是包井、包区块或者包总工作量等方式，但总体思路应围绕实现“有效传递属地责任”和 “少修、精修、快修”的根本目的。 （二） 应要坚持小修承包政策长期不变，并在运行过程中不断发展完善。 （三） 制定承包政策时应充分考虑作业质量和作业速度的关系，要确保政策平衡，在保证作业质量的前提下提高作业速度。 第四章 作业设计管理 第九条 油水井小修作业施工均持有三项设计，即地质设计、工程设计、施工设计；设计格式及内容应遵循Q/SY 1142-2008《井下作业设计规范》。中石油内部队伍严格执行《井下作业管理系统》编制小修设计，实现网上运行审批（外部队伍可以参照执行）。 设计的主要内容应包括： （一）地质设计中应明确施工内容和施工目的。在地质设计中提供井身结构数据、地层压力数据、地层岩石物性、井内流体特性等基础资料，并对井控风险给予提示，为工程设计和施工设计提供依据。 （二）工程设计应以地质设计为基础，以工艺措施方案论证结果为依据，主要包括上次作业完井参数、历次作业情况、作业设备、井下工具、配套器材、主要作业工序以及技术要求、工程质量、井控和HSE要求等内容。 （三）施工单位根据地质设计和工程设计的要求编写施工设计，施工设计内容要具体详实，可操作性强，应包括井控和HSE内容。 第十条 井下作业设计单位资质要符合《中国石油天然气集团公司井筒工程设计资质管理办法》（中油工程字[2006]425号）要求。 第十一条 一般油水井的地质设计、工程设计、施工设计人员应具有现场工作经验和相应专业的中级技术职称；“三高井”的地质设计、工程设计、施工设计人员应由具有现场工作经验和相应专业的高级技术职称；施工设计人员应持有有效的井控操作证。 第十二条 油井小修维护性作业地质设计由采油厂地质所或采油队编写，工程设计由采油厂作业管理部门或采油队编写，施工设计由施工单位编写。地质设计由地研所审批；常规油井小修维护作业井，工程设计由作业管理部门组长审批，年作业两次或三次的高频作业井由工艺所长审批；特殊工艺试验井、年修井四次以上的疑难治理井、有安全环保风险的重点井等由总工程师审批；施工设计由施工单位技术管理部门审批。 第十三条 新井投产投注、注水井小修作业、油井其它非维护性作业施工，地质设计由地研所编写，所长审批；工程设计由作业管理部门编写，所长（或科长）审批；施工设计由施工单位编写，技术管理部门领导审批。水平井、特殊试验井、“三高井”等重点井的三项设计均由所属单位总地质师和总工程师审批。 第十四条 为提高设计针对性，对于老井小修作业设计