2016夏季消防检查实施方案.docVIP

2016年夏季消防检查实施方案 积极开展夏季消防检查工作，切实加强消防安全管理，有效预防和减少灾害事故的发生。　　【2016年夏季消防检查实施方案1】 　　为切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保消防安全形势持续稳定，按照全国、全省统一部署，决定自即日起至9月20日在全市开展夏季消防检查。现制定工作方案如下： 　　一、工作目标 　　集中开展以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防技术服务、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升单位消防安全责任主体意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合，进一步落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理能力，夯实消防基层基础，提升全社会火灾防控水平，确保全市不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。 　　二、工作内容 　　(一)夏季火灾隐患整治 　　1.重点检查对象。 　　(1)重点企业，以石油化工等易燃易爆企业为重点。 　　(2)重点场所，以人员密集场所(含劳动密集型企业)、文物古建筑(含寺庙、古村寨)为重点。 　　(3)重大火灾隐患单位，以政府挂牌督办和上级通报的重大火灾隐患单位为重点。 　　2.重点检查内容。围绕电气线路、安全疏散、培训演练消防安全“三项重点”，在前期单位自查自纠的基础上，扩展到夏季消防检查有关的所有单位，突出检查以下内容： 　　(1)消防安全责任制落实情况。消防安全责任人、管理人和防火检查巡查队伍、消防控制室值班操作人员队伍、专职和志愿消防队、消防宣传教育队伍等消防安全组织是否建立、职责是否确定并落实到人，日常防火检查巡查、员工消防安全教育培训、电气线路定期防火检测、消防设施维护管理、灭火应急预案制定和消防演练等消防安全制度是否制定、公布并实施，员工是否掌握消防安全“四个能力”。易燃易爆企业消防安全责任体系与本单位安全生产责任制是否契合。 　　(2)火灾隐患情况。电气线路敷设是否符合消防技术标准，是否存在违规穿越或敷设在可燃部位现象，是否存在应穿管保护未穿管现象，是否存在长期过热、漏电、老化现象;建筑疏散通道、安全出口设置是否符合消防技术标准，是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口现象，是否在门窗上设置妨碍逃生和灭火救援的障碍物;石油化工等易燃易爆企业防火防爆防雷防泄漏措施是否可靠，灭火药剂是否储备充足;劳动密集型企业是否存在违规设置住宿与生产储存经营合用场所现象;人员密集场所装修装饰材料是否符合消防安全要求，是否存在违规住人现象，是否违规采用易燃可燃材料彩钢板搭建建筑，违规使用聚氨酯泡沫材料作保温层;政府挂牌督办和上级督查通报的重大火灾隐患是否整改完毕。 　　3.重点工作措施。 　　(1)行业部门联合检查。商务、文化、文物、教育、旅游、城管、住建、民政、卫生计生、宗教、安监等部门，组织开展行业系统消防安全检查，督促单位实行标准化管理，落实消防安全责任制，消除火灾隐患，并指导下级行业部门落实部门监管职责，制定行业消防安全管理标准和工作制度。6月12日至7月11日，市商务局、市文广新局、市文化执法局、市教育局、市旅游局、市城乡建设委、市城市管理局、市民政局、市卫生计生委、市宗教局、市安监局等单位，要分别联合市公安消防局，集中开展为期一个月的行业部门联合检查。 　　(2)优化消防监管方式。积极发挥消防技术服务机构作用，实行监督抽查与举报核查并行、直接检查与间接检查相结合的系统化消防监管方式，着力提高单位消防安全自我管理能力。充分应用消防技术服务机构出具的结论文件，结合单位有关消防工作的文件、记录，抽检部分消防设施、器材，抽看部分疏散通道、安全出口，抽测部分电气线路、装修材料，抽问各岗位部分工作人员，核查各项消防工作落实情况。 　　(3)兼顾服务与执法。加大面对面宣传、指导力度，服务社会单位健全消防安全管理体系、提高消防安全自我管理能力，压缩火灾隐患生成机制。同时，对社会单位和消防技术服务机构实行“双面向”监督，对消防安全初犯行为实行轻罚或不罚，对消防安全不诚信行为实行重罚。 　　(二)公共消防设施和多种形式消防队伍建设 　　1.城乡消防规划编制情况。检查各区、市和全国重点镇编制修订消防规划，其他镇编制修订消防规划(消防专篇)情况;城乡总体规划调整或消防规划到期的，及时修订情况。 　　2.公共消防设施建设情况。检查各地贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)、财政部《地方消防经费管理办法》(财防〔2011〕330号)，将消防规划编制、消火栓、消防站等公共消防设施建设维护经费纳入当地财政预算的执行情况，检查各地明确建设、维护管理职能部门的情况。开展全面调查摸底，摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的应建数、实有数，逐项制定补