广东清新水泥环评报告书(报批稿).docVIP

1总论 1.1项目由来 近年来，广东省经济持续稳定的发展，极大地拉动了水泥工业的快速发展，全省水泥产量从1980年的406万吨增加到2002年的5989万吨，成为水泥生产大省。虽然广东省水泥在产能上有了较大的发展，但是其水泥工业结构性矛盾却十分突出，生产结构上表现为大中型、新型干法旋窑水泥生产线很少，旋窑水泥产量占全省水泥总量的比例大大低于全国平均水平；技术水平上表现为高技术含量少，由于机立窑比例较高，造成广东省水泥生产技术总体上处于落后地步。目前，机立窑水泥供大于求，而优质高标号旋窑水泥却远不能满足市场需求。 为改变水泥工业结构，广东省在“十五”水泥发展规划中提出：鼓励利用外资发展日产4000吨熟料以上的新型干法旋窑，在“九五”期间关闭淘汰1000万吨落后小水泥生产能力的基础上，“十五”期间继续关闭淘汰1000万吨质量差、能耗高、环保不达标、落后的机立窑生产能力；在珠江三角洲城镇等区域压缩800万吨机立窑水泥生产能力，关闭淘汰地处城镇规划区内的水泥企业、风景名胜区内的水泥企业、环保和质量一年内整治不达标的小水泥企业。 光宇集团有限公司是国家有关部委审定的国家级乡镇企业集团，为了实现其发展战略，出资组建了浙江水泥有限公司，拟进军广东水泥市场，而位于广东省的清新县拥有一定的经济基础和发展潜力，具有资源、交通、市场等方面的优势，因此，浙江水泥有限公司拟在清新县石潭镇建设水泥生产基地，首期建设2条5000t/d新型干法水泥生产线(以下简称拟建项目)。 广东省发展计划委员会于2003年12月以粤计工[2003]1296号文批准了《广东清新水泥有限公司2(5000t/d新型干法水泥生产线项目建议书》，广东省环境保护局、清新县环境和建设局也分别出具了建设项目环境保护预审意见。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和中华人民共和国国务院 [1998]第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，广东清新水泥有限公司,现根据大纲和环境保护主管部门回执，编制本报告书（送审稿）。2004年6月，国家环境保护总局环评司国家环境保护总局环境工程评估中心组织有关部门和专家对环境影响报告书（送审稿）进行了技术审查，会议形成了评审纪要。评价单位根据评审会议纪要和有关部门专家意见，对环境影响报告书（送审稿）进行修改、补充和完善，编制完成了环境影响报告书（报批稿），现提交环境保护主管部门予以审查批复。 1.2编制依据 1.2.1法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26； (2)《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4.29； (3)《中华人民共和国水污染防治法》，1996.5.15； (4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，1995.10.30； (5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3.1； (6)《中华人民共和国水土保持法》，1991.6.29； (7)《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003.1.1； (8)《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10.28； (9)《中华人民共和国节约能源法》，1998.1.1； (10)《建设项目环境保护管理条例》，国务院[1998]第253号令，1998.11.29； (11)《建设项目环境保护分类管理名录》，国家环境保护总局，2003.1.1发布； (12)国家环境保护局《关于建设项目环境管理问题的若干意见》，1988.3.21； (13)国家经贸委6号令《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》第一批，1999.1.22； (14)国家经贸委等六部委《关于加强工业节水工作的意见》，国经贸资源[2000]1015号，2000.10.25。 (15)《广东省建设项目环境保护管理条例1997.9.22； (16)《广东省珠江三角洲水质保护条例》，1999.1.1； (17)广东省实施《中华人民共和国环境噪声污染防治》办法1997.12.1； (18)《广东省地表水环境功能区划(试行方案)》，1999.11.25； (19)《广东省采石取土管理规定》广东省实施《中华人民共和国水土保持法》办法(修正)关于加强山区开发环境保护管理的意见(22)《广东省农业环境保护条例(23)《关于加强农业环境保护HJ/T2.1-93，《环境影响评价技术导则 总纲》，国家环境保护局； (2)HJ/T2.2-93，《环境影响评价技术导则 大气环境》，国家环境保护局； (3)HJ/T2.3-93，《环境影响评价技术导则 地面水环境》，国家环境保护局； (4)HJ/T2.4-95，《环境影响评价技术导则 声环境》，国家环境保护局； (5)HJ/T19-1997，《环境影响评价技术导则 非污染生态影响》，国家环境保护局。 1.2.3项目有关文件 (1)广东发展计划委员会《关于