财政学 第十二章 财政平衡与财政赤字.pptVIP

* 第十二章财政平衡与财政赤字 * 财政平衡与财政赤字 一、预算平衡 （一）预算平衡的含义 预算收支在量上的对比关系 * 财政平衡与财政赤字 （二）财政平衡的理解 略有结余和略有赤字应视为基本平衡 动态平衡与静态平衡 局部平衡与全局平衡 中央预算平衡和地方预算平衡 * 财政平衡与财政赤字 （三）几个概念 预算赤字 在编制预算时在收支安排上就有赤字，但预算执行的结果不一定有赤字 决算赤字 预算执行结果支大于收 赤字政策 财政赤字 * 财政平衡与财政赤字 二、预算平衡理论的三个发展阶段 （一） 大衰退以前的正统预算准则 主张实行平衡的预算，而且要实行严格的年度预算平衡。 （二） 大衰退的产物：周期预算平衡论 主张财政发挥反经济周期的作用，同时也实现预算平衡。 （三） 功能财政论 财政预算应从其对经济的功能着眼，而不应仅仅注重其收支是否平衡 * 财政平衡与财政赤字 三、财政平衡与社会总量平衡的关系 C+S+T+M≡C+I+G+X G-T≡(S-I)+(M-X) 财政平衡是社会总需求平衡中的一个组成部分，必须从国民经济的整体平衡研究财政平衡 国民经济整体平衡的目标是社会总需求的大体平衡，财政平衡不过是其中一个局部平衡，因而对社会总供求平衡而言，财政平衡本身不是目的，而不过是总供求平衡的一种手段。 公式中消费、储蓄、投资以及进出口属于个人和企业的经济行为，