第十一章 环境、资源与经济增长.ppt

市场失灵和政策失效 　　市场和政府干预是资源配置的两大手段。理解市场和政府是如何配置资源的，对于理解环境恶化的原因十分必要。以市场和政府在资源配置上的成败为两条主要线索来思考，有助于理解环境恶化的原因。 有效率市场的正常运行的条件： 1、所有资源的产权一般来说是清晰的 所有稀缺资源必须进入市场，由供求来决定其价格。 2、完全竞争 3、人类行为没有明显的外部效应，公共产品数量不多。 4、短期行为、不确定性和不可逆决策的不存在 一、市场失灵 　　由于现实经济难以满足完全竞争市场以及其它一系列理想化假定条件，所以市场机制在很多场合不能导致资源的有效配置，这种情况被称为所谓的“市场失灵”。 导致市场失灵的原因主要有： 垄断、外部性、公共物品和不完全信息。 Panayotou （1993) 对这些市场失灵作了进一步的归纳。 就资源使用和管理来说，市场失灵包括： 1、资源产权不安全或不存在。 　　市场机制正常作用的基本条件是明确定义的、专一的、安全的、可转移的和可实行的涵盖所有资源、产品、服务的产权。 一般来说，在典型的市场经济中，产权必须明确定义。否则就会引起法律纠纷，使所有权产生不确定性，从而打击人们对资源投资、保存和管理的积极性。 例如：延长包产到户后农民对土地的使用权。 产权必须是专一的或排他的。 产权必须安全。 产权还必须是可实行的。 产权还必须是法律上可转移的。 2、无市场和市场竞争不足 很多资源的市场还根本没发育起来，或根本不存在。 我国一些地区的地下水和灌溉用水是无价的，因而被大量浪费。 即使存在市场，市场失灵还可以表现为竞争不足。如果竞争者太少，市场竞争就是不完全的。垄断的主要原因是规模经济，其他原因包括基于法律、政治原因的进入障碍、高信息成本、市场规模狭小。 第十一章 环境、资源与经济发展 Population growth Wealth accumulation Technology development Economic growth Agricultural intensification modernization Mechanization Use of energy-intensive commercial fertilizer Use of modern transportation system Rural area Industrialization Urbanization Energy intensive synthetic material substitute for less energy intensive material Bulk saving and transportation convenience: Fuel substitution Composition change Post-industrialization Increase in freight transportation across urban- rural ; Increase in passenger transportation intra-urban Increase of labor specialization Construction and maintenance of urban infrastructure Increase in population density : change in fuel use pattern Construction expansion Urban area Surplus Labor transferring from rural to urban Environmental load Environmental load 1、社会经济增长模式 传统经济增长模式 时期：农业社会、早期工业社会 目标：征服自然、满足人类自身需求 模式： 产品制造 物品消费 废物排放 资源开采 自然界 　1、马斯河谷烟雾事件 发生于1930年比利时的马斯河谷工业区，由于二氧化硫和粉尘污染对人体造成综合影响，一周内有近60人死亡，数千人患呼吸系统疾病。　　2、洛杉矶光化学烟雾事件 发生于1943年美国洛杉矶，当时该市的200多万辆汽车生病在排放大量的汽车尾气，在紫外线照射下产生光化学烟雾，大量居民出现眼睛红肿、流泪、喉痛等症状，死亡率大大增加。　　3、多诺拉烟雾事件 发生于1948年美国宾夕法尼亚州的多诺拉镇，因炼锌厂、钢铁厂、硫酸厂排放的二氧化硫及氧化物和粉尘造成大气严重污