职业卫生形势与任务.ppt

职业卫生形势与任务;提纲:;第一章： 职业卫生工作 与法律法规体系;一.职业卫生基本知识;2.什么是职业病？;界定法定职业病的4个基本条件：;5.我国法定职业病有多少种? （10大类115种） ;第一类 尘肺 ;第二类 职业性放射性疾病 ;第三类 职业中毒;第四类 物理因素所致职业病 第六类 职业性皮肤病 ;第八类 职业性耳鼻喉口腔疾病;6.职业病有哪些特点?;7.为什么会得职业病？;8.目前接触有害因素作业工人健康监护要求 《职业健康监护技术规范》GBZ188-2007;《用人单位职业健康监护监督管理办法》  总局令第49号已颁布;上岗前健康检查:;在岗定期健康检查:;在岗健康检查周期举例;离岗时健康检查:; 离岗后随访医学检查 ---- 未列入总局令第49号;离岗后医学随访时间举例;离岗后医学随访职业病危害因素举例;应急职业健康检查;8.接触有害因素作业工人健康监护 检查哪些内容?;职业健康监护的目标疾病;二.职业卫生工作的历史沿革 ;2010年10月中央编办发《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（〔2010〕104号） ;国家安全监管总局的职责;卫生部的职责;人力资源社会保障部的职责;三. 我国职业病防治法律体系的构成;依据国家法律体系总框架，按照法律地位及效力等同原则划分层次，职业卫生与职业病防治法律体系大体可分为以下几个层次。 1. 宪法 我国宪法中的“加强劳动保护，改善劳动条件”这一明确规定，是我国职业卫生与职业病防治法律体系中具有最高法律地位及效力的规定。 2. 法律 职业卫生与职业病防治的基本法律包括有关的社会法、经济法与行政法，民法与商法、刑法等，其中最重要就是《中华人民共和国职业病防治法》。 涉及职业卫生与职业病防治有关规定的主要法律除了《职业病防治法》之外，还有《劳动法》、《安全生产法》、《劳动合同法》、《工会法》、《矿山安全法》、《清洁生产促进法》、《放射性污染防治法》等。;中华人民共和国职业病防治法（２??０１年１０月２７日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过, ２００2年5月1日起执行;3. 有关职业卫生与职业病防治的法规、规章和标准;国家安全生产监督管理总局已颁布的职业卫生规章：;四.职业病防治法的修订修订背景;⑴.职业病危害种类多、分布广，超标情况严重;⑴.职业病危害种类多、分布广，超标情况严重;;所检测的95%的金矿企业粉尘超标，最高超标57倍;所检测的木质家具企业85家至少存在15种化学毒物，最多达31种，超标严重。种类15-31种。高毒4种。 ;⑵ 群发性职业病事件不断发生;⑵ 群发性职业病事件不断发生;⑵ 群发性职业病事件不断发生;2.由于经济发展不平衡,职业病危害严重企业从经济发达地区向经济落后地区、大企业向私营中小企业转嫁。落后中小企业法律责任不明晰，不衔接，安全生产不能落实； 3.从事职业病危害严重工作的大多是农民工，个人素质较低，无议价能力，享受不到社保、医保，甚至没有劳动合同，成为职业卫生防治的盲点； 众所周知的张海超尘肺病诊断事件，集中 了农民工的所有特点 ： 农民工 换岗多，没有确定的雇主 离岗后发病 由于用人单位不出证明，没有诊断机构收治 ;胡锦涛总书记2004年5月批示，要求加大执法力度，严格劳动保护措施，采取治本办法，加强尘肺病的防治；2008年在与全国总工会领导班子座谈会时强调，要把加强安全生产、防治职业病等工作放在突出位置，切实保障广大职工生命安全和身心健康。;温家宝总理在2008年、2009年、2010年、2011年多次强调，要加强职业病防治工作，加强职业病的预防控制和规范管理，发挥联席会议的作用，协调指导职业病防治工作。;张德江副总理2008年以来，多次作出指示，要组织开展职业卫生检查，促进企业改善安全生产和劳动保障条件，认真研究职业病预防、治疗、社保等相关问题，发挥联席会议作用，采取有效措施，加强劳动保护工作，加强职业病特别是尘肺病的防治工作。;;2002版 7章79条 第一章 总则 第二章 前期预防 第三章 劳动过程中防护与管理 第四章 职业病诊断与职业病病人保障 第五章监督检查 第六章法律责任 第七章附则 ;1.明确和理顺了相关部门在职业病防治工作中的监管职责。 2.明确提出了机构和体系的建设。 3.强调政府和有关部门