iso14001_2015标准培训教材.pptVIP

ISO14001:2015培训教材 编制：杨江贤 6 策划 确定重要环境因素的方法不是唯一的。但所使用的方法与准则应当提供一致的结果。组织应设立确定其重要环境因素的准则。环境准则是评价环境因素首要的和最低的准则。可能与环境因素有关的准则包括，例如：类型、规模、频次等，可能与环境影响有关的准则包括，例如：规模、严重程度、持续时间、暴露时间等，也可运用其他准则。当仅考虑某项环境准则时，一项环境因素可能不是重要环境因素，但当考虑了其他准则时，它或许可能达到或超过确定重要性的门槛值。这些其他准则可能包括组织的问题，例如：法律要求或相关方的关注。 这些其他准则的运用不应使重要因素基于其环境影响而降级。 某项重要环境因素可能导致一种或多种重大环境影响，因此可能导致需要处理的风险和机遇，以确保组织能够实现其环境管理体系的预期结果。 6 策划 6.1.3合规义务 组织应： a）确定并获取与其环境因素有关的合规义务； b）确定如何将这些合规义务应用于组织； c）在建立、实施、保持和持续改进其环境管理体系时必须考虑这些合规义务。 组织应保持其合规义务的文件化信息。 注：合规义务可能会给组织带来风险和机遇。 6 策划 组织需详细确定其在4.2中识别的适用于其环境因素的合规义务，并确定这些合规义务如何适用于组织。合规义务包括组织须遵守的法律法规要求，及组织须遵守的或选择遵守的其他要求。 适用时，与组织环境因素相关的强制性法律法规要求可能包括： a）政府机构或其他相关权力机构的要求； b）国际的、国家的和地方的法律法规； c）许可、执照或其他形式授权中规定的要求； d）监管机构颁布的法令、条例或指南； e）法院或行政的裁决； 6 策划 合规义务也包括组织须采纳或选择采纳的，与其环境管理体系有关的其他相关方的要求。适用时，这些要求可能包括： ——与社会团体或非政府组织达成的协议； ——与公共机关或客户达成的协议； ——组织的要求； ——自愿性原则或业务守则； ——自愿性环境标志或环境承诺； ——组织签订的合同约定的义务； ——相关的组织标准或行业标准。 6 策划 6.1.4措施的策划 组织应策划： a）采取措施管理其： 1）重要环境因素； 2）合规义务； 3）6.1.1所识别的风险和机遇。 b）如何： 1）在其环境管理体系过程（见6.2,7,8和9.1）中或其他业务过程中融入并实施这些措施； 2）评价这些措施的有效性（见9.1）。 当策划这些措施时，组织应考虑其可选技术方案、财务、运行和经营要求。 6 策划 组织需在高层面上策划环境管理体系中应采取的措施，以管理其重要环境因素、合规义务，以及6.1.1识别的、组织优先考虑的风险和机遇，以实现其环境管理体系的预期结果。 策划的措施可包括建立环境目标（见6.2），或可独立或整合融入其他的环境管理体系过程。也可通过其他管理体系提出一些措施，例如：通过那些与职业健康安全或业务连续性有 关的管理体系；或通过与风险、财务或人力资源管理相关的其他业务过程提出一些措施。 当考虑其技术选项时，组织应当考虑在经济可行、成本效益高和适用的前提下，采用最佳可行技术。但这并不意味着组织必须使用环境成本核算的方法学。 6 策划 6.2 环境目标及其实现策划 6.2.1环境目标 组织应针对其相关职能和层次建立环境目标，此时须考虑组织的重要环境因素及相关的合规义务，并考虑其风险和机遇。 环境目标应： a）与环境方针一致； b）可测量（可行时）； c）得到监视； d）予以沟通； e）适当时予以更新。 组织应保持环境目标的文件化信息。 6 策划 6.2.2实现环境目标措施的策划 策划如何实现环境目标时，组织应确定： a）要做什么； b）需要什么资源； c）由谁负责； d）何时完成； e）如何评价结果，包括用于监视实现其可测量的环境目标的进程所需的参数（见9.1.1）。 组织应考虑如何能将实现环境目标的措施融入其业务过程。 6 策划 最高管理者可从战略层面、战术层面或运行层面来制定环境目标。战略层面包括组织的最高层次，其目标能够适用于整个组织。战术和运行层面可能包括针对组织内具体单元或职能的环境目标，应当与组织的战略方向相一致。 应当与在组织控制下工作的、具备影响实现环境目标能力的人员沟通环境目标。 “必须考虑重要环境因素”的要求并不意味着必须针对每项重要环境因素制定一个环境目标，而是制定环境目标时应优先考虑这些重要环境因素。 “与环境方针保持一致”指环境目标是与最高管理者在环境方针中做出的承诺保持完全的对应和协调，包括持续改进的承诺。 选择参数