论碳关税的福利效应 Study on Welfare Effects of Carbon Tariffs.pdfVIP

中国人口·资源与环境 2011年第21卷第4期 Voi．21No．4201l 论碳关税的福利效应4 曲如晓吴洁 (北京师范大学气候变化与贸易研究中心，北京100875) 摘要哥本哈根会议上碳关税引发热议。成为发达国家和发展中国家讨论的焦点。本文从碳关税的内涵出发。梳理了有关碳关税问 题的已有研究，通过建立一个简单的局部均衡模型，对征收碳关税情况下进口国、出口国的福利以及全球福利变化进行了分析．研究 得出：进口国征收碳关税能提高本国福利水平，减低出口国的福利水平，但福利变化程度取决于进口国国内碳税、出口国是否征税国 内碳税、进出口国国内碳密集度水平等情况。进一步．由于温室气体排放是全球公共品。用全球福利最大化代替进口国福利最大的约 束条件。探讨了最优碳关税的确定方法，认为最优碳关税取决于需求函数和供给函数的值。由出口国国内碳税与外部性的差异与进口 国国内碳税与外部性差异的比值来决定。温室气体减排是国际贸易面临的新问题，碳关税仅仅拉开了以气候变化之名进行国际贸易 保护的序幕，如何有效地将国际气候变化规则纳入国际贸易利益的维护中是我们未来面临的重要课题。 关键词气候变化；碳关税；局部均衡；福利效应 中圈分类号1,740文献标识码A 文章编号1002-2104《2011)04-0037—06doi：10．3卿／j．issn．1002—2104．∞11．04．006 所谓碳关税，是指主权国家或地区对高耗能产品进口 税对进口国和出口国的不同影响，进而提出基于全球视角 征收的二氧化碳排放特别关税。这一概念最早由法国前 最优碳关税的确定方法。 总统希拉克于2006年提出，作为执行气候政策的先行国 l碳关税文献综述 家，欧盟各界纷纷呼吁对美国和中国等没有减排义务的国 家采取边境税收调节(Border 自从欧美同家提出碳关税的概念以来，国内外学者纷 T默Adjustment，BTA)手段， 对《京都协定书》非缔约国课征商品进口税，以避免欧盟 纷开始‘r关于碳关税的研究，研究主要围绕碳关税的合法 国家的商品竞争力在欧盟碳排放交易机制运行后会遭受 性、有效性及竞争力的影响等问题展开。 1．1 削弱…。2007年12月美国参议院气候和公共委员会通 关于碳关税合法性的讨论 Carbon 过《气候安全法案》，提出边界碳调整(Border 碳关税首先遇到的障碍便是合法性问题【3’，减排国家 Adjustment)的补救性贸易保护措施；2009年6月26日，美 如果征收碳关税必须与WTO规则相符，而在WTO规则 国众议院通过了《清洁能源与安全议案》，宣称将从2020中，一方面存在诸多限制碳关税实施的原则性条款，另一 年起对不接受污染物减排标准的国家实行贸易制裁，具体 方面是生产与加工方法问题，是碳关税与WTO规则兼容 的措施表现为对未达到碳排放标准的外国产品征收惩罚 性分析的关键环节H1。Stigliz认为对未加入气候协议的 性关税旧o，一时问碳关税像人民币汇率和反倾销诉讼问题 国家进行贸易制裁是受WTO法律允许的，不限制国家的 一样，成为国际贸易中的焦点问题，同时也成为发达国家 向发展中国家转嫁排放成本、施加减排压力的重要武器。 关税在一定的条件下可以与国际贸易法律相兼容。6。。 那么，碳关税会像传统的贸易理论分析进口关税那 样，降低进口国的福利水平吗?对被征收碳关税的发展中 税时与WTO法律相兼容的方法¨。。 国家福利产生会怎样的影响?最优碳关税如何确定?本 1．2关于碳关税的贸易壁垒实质的讨论 文通过建立简单的局部均衡模型，从理论的角度剖析碳关 Bordoff从美国的角度进行分析，认为碳关税对保护竞 收稿日期：2010—10—15 作者简介：曲如晓。教授，博导，主要研究方向为气候变化与国际贸易、碳市场