【劳动经济学】欧盟劳动力市场政策.ppt

欧盟劳动力市场政策 《劳动经济学》研究生课程 胡永健 tjhuy2009@ 2009年12月 欧盟历史简介 欧盟历史简介：从三个共同体发展成为欧洲联盟 1951年，比利时、西德、卢森堡、法国、意大利和荷兰共同创建了欧洲煤钢共同体（ the European Coal and Steel Community-ECSC) 1957年，签订了罗马条约，建立欧洲原子能共同体（ the European Atomic Energy Community -EURATOM) 和欧洲经济共同体（ the European economic Community- EEC). 成员国决定逐步消除成员国之间的贸易壁垒，建立共同市场 1967年，三个联盟合并，建立单一的欧洲委员会、部长级别的理事会和欧洲议会 1993年生效的马斯赫特条约创立了成员国之间新的合作方式，标志着欧洲经济共同体开始向欧洲联盟过渡 欧盟的扩大： 欧盟历史简介 1973年：丹麦、爱尔兰和英国加入 1981年：希腊 1986： 西班牙和葡萄牙加入 1995年：奥地利、芬兰和瑞典加入 2004年： Cyprus, the Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Slovakia and Slovenia 2007年： 保加利亚和罗马尼亚加入 克罗地亚和土耳其：正在谈判 欧盟历史简介 EU-15：Austria, Belgium, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Ireland, Italy, Luxembourg, the Netherlands, Portugal, Spain, Sweden and the United Kingdom EU-25: plus Cyprus, the Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Slovakia and Slovenia EU-27: plus Bulgaria and Romania 欧盟历史简介 欧盟主要机构： the European Commission（欧盟委员会） the Council of the European Union（欧盟理事会） European Parliament（欧洲议会） European Court of Justice（欧洲法院） the Economic and Social Committee（经社委员会） - a consultative body representing the interests of labor, employers, farmers, consumers, and other groups The European Central Bank（欧洲中央银行） 欧盟历史简介 重要条约 罗马条约 马斯赫特条约 里斯本条约 重要事件 EMU： 作为一个目标，建立欧洲货币联盟被写入马斯赫特条约/2002年1月欧元正式使用. 工人的自由流动： 欧盟历史简介 巴黎条约(建立欧洲煤钢共同体条约）确认了这两个部门工人自由流动的权利 1957年罗马条约确认了在欧洲共同体内部工人自由流动的权利 2004年的欧盟指导性文件阐述了自由流动工人及其家属的各种权利 按照欧盟的有关规定，对欧盟新成员国就业限制到2011 年应该结束。 但实际上， 对2004年加入欧盟的东欧国家工人的限制在2009年已基本结束，但对保加利亚和罗马尼亚工人流动的限制仍将持续到2014年 欧盟劳动力市场政策 就业政策 收入分配政策 工作条件 工作时间 社会保障政策 劳动关系的调整 其它 欧盟就业政策的演变 欧盟发展与扩展时期(80年代): 劳动力市场政策主要通过OECD 和 ILO 机构协调 就业与劳动力市场政策引起欧盟的关注(90 年代): 失业问题严重:EU-15 失业超过450万,最高达到1740万 就业成为 ‘欧盟的共同利益问题’,提高就业水平成为欧盟主要目标之一: 1999年阿姆斯特丹条约 建立就业委员会以协调各国的就业和劳动力市场政策: 1999年阿姆斯特丹条约 欧洲就业战略（Europe Employment Strategy: EES): 1997 年,欧盟在卢森堡举行就业会议并通过了 ’欧洲就业战略’文件 欧盟就业政策的演变 ‘卢森堡战略’的主要目的是减少失业 卢森堡战略的四大支柱: 提高就业水平:减少长期失业及年轻人失业现象 鼓励创业 改善适应性: 工作组织和工作安排/灵活劳动力市场政策 平等机会: 反对歧视