安全生产应急管理PPT.ppt

安全生产应急管理;随着城市现代化和工业化进程的迅猛发展，在城市日趋繁荣的背后潜藏着越来越多的事故隐患，人类面临的不安全因素也越来越多，风险在我们的生活和工作中无处不在。 重大事故的应急救援是近年来国内外开展的社会性防灾救灾工作。 建立一个信息畅通、反应快捷、责任明确、依法运转的应急救援机制是应对突发事件、确实提高公共安全能力的根本保障。 预防为主，安全第一，综合治理。; 今天讨论的几个问题 一、突发事件应急管理提出的时代背景 二、突发事件的概念 三、安全生产应急管理的主要内容 四、企业安全生产应急管理;;;重庆开县天然气井喷事故;重庆天原化工厂氯气泄漏爆炸事故 ;吉林石化双苯厂爆炸事故 ;;2008年以来，针对我国经济发展和举办奥运，达赖集团和一些东突分子开始了一系列破坏活动。西藏拉萨“3.14”事件就是达赖一手操纵的。一些东突分子采取人体炸弹制造恐怖事件。 西方少数国家媒体，推波助澜，打着人权的幌子，违背国际法，在西藏问题上攻击中国。 在奥运圣火国外传递期间，也出现了不和谐的场面。;？？？;（一）地理环境复杂，自然灾害频。;（二）经济转型时期，人为灾害频发;（三）全球化、信息化、城市化影响;（四）多种传染病尚未得到有效的遏制;党中央、国务院高度重视应急管理工作 ;二、突发事件的概念;突发事件;突发事件的特点;突发事件的分类;突发事件的分级;突发事件分级 各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级： 特别重大突发事件（Ⅰ级） 重大突发事件（ Ⅱ级） 较大突发事件（ Ⅲ级） 一般突发事件（ Ⅳ级）;突发事件的应对;突发事件应急管理的工作原则;三、安全生产应急管理;应急管理的主要目标;安全生产应急管理主要内容;应急管理内涵; ;应急管理体系建设——“一案三制”;（一）应急预案体系建设;应急预案构成体系; 1.全国突发事件应急预案体系框架; ; ; ;临沂市安全生产专项预案; ;2、应急预案的框架;总体应急预案框架图; ; ; ; ; ; ;对编制应急预案的基本认识;应急预案应覆盖应急准备、应急响应和应急恢复全过程。 应急预案只写能做到的，即以现有能力和资源为基础，未来建设目标和规划内容不应列在应急预案中。 强调应急预案的培训、宣传和演练，预案不仅是让人看，更重要的是要在实践活动中切实应用，在培训和演练中发现的问题可以成为预案修改更新的参考。 应急预案制定后决非是束之高阁的、装帧精美的用来应付上级检查的“花瓶”，更不是管理者用来推卸责任的“挡箭牌”，必须确保它的权威性、实用性和经济性。;珠海特大火灾和厂房倒塌事故教训深刻;典型案例;（二）应急体制建设;国务院;国务院;临沂市应急管理工作体系框图 ;;（1)领导决策层;（2）应急管理与协调指挥系统;（3）安全生产应急救援队伍;二是骨干专业应急救援队伍。 根据有关行业或领域安全生产应急救援需要，依托有关企业现有的专业应急救援队伍进行加强、补充、提高，形成骨干救援队伍，保证本行业或领域重特大事故应急救援和跨地区实施救援的需要。按照《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，国家安全生产应急救援指挥中心在全国加强建设110支矿山救援骨干队伍，154支危化救援骨干队伍。我省在已有8个煤矿救护大队、229个公安消防支队和中队、128个森林消防专业队伍、7个海上搜救中心和1个海上救助基地的基础上，2006以来年，省政府决定组建了13个区域性的省级安全生产专业应急救援中心。 三是企业应急救援队伍。 各类企业按照有关法规规定和标准建立专业应急救援队伍，或按规定与有关专业救援队伍签订救援服务协议，保证企业自救能力 四是社会救援力量。 引导、鼓励、扶持社区建立由居民组成的应急救援组织和志愿者队伍，事故发生后能够立即开展自救、互救，协助专业救援队伍开展救援；鼓励各种社会组织建立应急救援队伍，按市场运作的方式参加安全生产应急救援，作为安全生产应救援队伍的补充。;（二）应急管理的运行机制;1、预测与预警;预警级别： I级、II级、III级、IV级 预警信息发布： 预警过程中所发布的信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围等。 预警信息发布： 目前我省安监系统有3种形式，书面通知、省局网站发布、短信预警。 ;2、应急处置;应急响应程序;坚持早发现、早报告、早控制、早解决的应急处置原则;3、恢复与重建;4、信息发布;5、应急管理的应急保障机制;（1）通信信息系统。 国家安全生产应急救援通信信息系统是国家安全生产应急救援体系的组成部分，是国家安全生产应急管理和应急救援指挥系统运行的基础平台。 依托国家安全生产信息系统网络和电信公网资源，建立安全生产应急救援通信信息系统，国家安全生产应