《测绘资质证书》.pptVIP

2.1 测绘资质管理制度 测绘资质管理制度是《测绘法》规定的一项重要的制度，其中第二十二条、二 十三条、二十四条、四十二条、四十三条对测绘资质管理作出了明确的规定。 2.1.1 测绘资质管理的概念 1．测绘资质的概念 从事测绘活动的单位应当具备相应的素质和能力：一是从事测绘活动的单位的人员必须具备测绘专业技术素质；二是从事测绘活动的单位必须具备必要的仪器设备；三是从事测绘活动的单位必须具备严格的质量保证体系；四是从事测绘活动的单位必须具备严格的测绘成果资料保管和保密制度；五是从事测绘活动的单位要具备一定的测绘生产能力；六是从事测绘活动的单位的主体性质要符合我国法律规定。 第2章 测绘资质资格和测绘权利保障 2．测绘资质管理的概念 （1）测绘资质管理是一项法定制度 （2）测绘资质实行统一监督管理 一是测绘资质条件统一规定； 二是资质管理的具体办法统一规定； 三是测绘资质证书的式样统一规定； 四是统一由测绘行政主管部门进行测绘资质审查和统一颁发资质证书； 五是统一监督执法，。 但是军事测绘单位的资质审查由军队测绘主管部门负责。 （3）测绘资质管理制度是一项行政许可制度 2.1.2 测绘资质管理的原则 1．依法原则 2．统一管理原则 3．公开、透明原则 4．公正、公平原则 5．便民、效率原则 6．救济原则 7．诚实信用、信赖保护原则 8．监督与责任原则 2.1.3 测绘资质管理的内容 1．制定测绘资质管理规定，规定测绘资质证书的式样 2．测绘资质审查和发放测绘资质证书 3．对测绘资质证书持证单位进行年度注册 4．检查和处理未取得测绘资质证书擅自从事测绘活动和超越资质等级许可的范围从事测绘活动的违法行为 2.1.4 测绘资质管理机构 根据法律法规规定，县级以上人民政府测绘行政主管部门的职责如下。 1．国务院测绘行政主管部门的职责 (1)统一监督管理全国测绘资质； (2)制定测绘资质管理具体办法； (3)规定测绘资质证书式样； (4)负责全国甲级测绘资质的审查、发证； (5)查处重大的“无证”测绘案件。 2．省、自治区、直辖市测绘行政主管部门的职责 (1)本行政区域测绘资质的监督管理； (2)受理本行政区域测绘单位资质申请； (3)本行政区域甲级测绘资质申请的初审； (4)本行政区域乙、丙、丁级测绘资质的审查、发证； (5)查处本行政区域违反测绘资质管理规定的案件。 3．市(地)级测绘行政主管部门的职责 按照法律法规规定，市(地)级测绘行政主管部门不承担测绘资质审查的职责，但应当依法履行对测绘活动的监督，查处违反测绘资质管理规定的案件，也可以依据规定受省、自治区、直辖市测绘行政主管部门的委托承担部分初审工作。 4．县级测绘行政主管部门的职责 按照法律法规规定，县级测绘行政主管部门不承担测绘资质审查的职责，但应当依法履行对测绘活动的监督，查处违反测绘资质管理规定的案件。 2.1.5 测绘资质等级与条件 按照从事测绘活动的单位的规模、管理水平、能力大小，将测绘资质划分为甲、乙、丙、丁4个等级，甲级是最高等级，丁级是最低等级。 2.1.6 测绘资质业务范围 测绘业务划分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。 在甲、乙、丙、丁4个级别的测绘资质中，丙级测绘资质的业务范围仅限于工程测量、摄影测量与遥感、地籍测绘、房产测绘、地理信息系统工程、海洋测绘，且不超过上述范围内的4项业务。丁级测绘资质的业务范围仅限于工程测量、地籍测绘、房产测绘、海洋测绘，且不超过上述范围内的3项业务。 2.1.7 测绘资质申请与审批 1．申请 初次申请测绘资质和申请测绘资质升级的需要提交《测绘资质申请表》等； 测绘单位申请变更业务范围的，应当提供《测绘资质申请表》等 2．受理、审查、发证 各等级测绘资质申请由单位所在地的省、自治区、直辖市测绘行政主管部门受理 （5日内）； 测绘资质审批机关应当自受理申请之日起20日内作出审批决定 ； 申请单位符合法定条件的，测绘资质审批机关应当作出拟批准的书面决定，向社会公示7日，并于作出正式批准决定之日起10日内向申请单位颁发《测绘资质证书》。 3．测绘资质证书 《测绘资质证书》分为正本和副本，由国家测绘地理信息局统一印制，正本和副本具有同等法律效力。 《测绘资质证书》有效期最长不超过5年。编号形式为：等级+测资字+省、自治区、直辖市编号+顺序号。 《测绘资质证书》有效期满需要延续的，测绘单位应当在有效期满60日前，向测绘资质审比机关申