大甲溪青山电厂复建安全性之土砂灾害评价与经济效益分析.PDFVIP

大甲溪青山電廠復建安全性之土砂災害評估與經濟 效益分析 1 1 1 鄭錦桐 Ching-Tung Chen 沈哲緯 Che-Wei Shen 邵國士 Kuo-Shih Shao 1 財團法人中興工程顧問社大地工程研究中心 摘 要 大甲溪流域在 921重大震災後，又歷經桃芝颱風、敏督利颱風、艾利颱 風、海棠颱風、泰利颱風、龍王颱風、六九豪雨與聖帕颱風等豪雨風災事件， 其中以敏督利颱風造成之災損最為嚴重，敏督利颱風期間引發德基水庫以下 至馬鞍調整池間大量邊坡崩塌及土石流，並釀成沖毀路基、淤積河道、抬高 洪水位等現象，致使大甲溪發電廠之德基、青山、谷關、天輪、馬鞍等分廠 均遭受災害，尤以青山分廠最為嚴重。然而，大甲溪發電廠青山分廠具有提 供快速啓動之尖峰電源、調節系統頻率及提昇系統電力品質之發電優勢，實 有必要探討各事件後大甲溪流域德 基至谷關段之主河道與各支流之崩塌 地、土石流以及河道沖淤狀況。本研究利用 3S(GIS 、GPS 、Remote Sensing) 技術，運用各豪雨事件前後期之遙測影像資料，搭配雨量與流量資料，評估 大甲溪主河道與各支流崩塌地及土石流之土砂產量，並以 HEC-6 程式進行 大甲溪主河道長期之沖淤趨勢模擬。本研究藉各項分析與現調結果提出地質 逐漸趨於穩定，且無惡化跡象之事證，並以經濟效益分析輔助解答青山分廠 復建之經濟價值與必要性，最後根據復建計畫所涵蓋的範圍未來可能面臨的 致災問題提出因應對策，以提供青山分廠復建安全性參考。 關鍵詞：崩塌地、土石流、河道沖淤、 3S 技術、經濟效益分析 一、前言 大甲溪流域在 921 地震 (1999/09/21)後，又歷經桃芝颱風 (2001/07/30) 、敏督利颱風 (2004/06/28) 、艾利颱風(2004/08/23) 、海棠颱風(2005/07/18) 、泰利颱風(2005/08/31) 、龍 王颱風(2005/10/01) 、六九豪雨(2006/06/09)與聖帕颱風(2007/08/18) 等風災事件，其中以 敏督利颱風造成之災損最為嚴重，敏督利颱風期間引發德基水庫以下至馬鞍調整池間大 量邊坡崩塌及土石流，並釀成沖毀路基、淤積河道、抬高洪水位等現象，導致大甲溪發 電廠之德基、青山、谷關、天輪、馬鞍等分廠均遭受災害，尤以青山分廠最為嚴重。青 山分廠復建區域位於德基壩至谷關壩之間，本研究之研究區域及大甲溪流域各子集水區 與電廠分廠如圖 1所示。 本研究主要利用 3S 技術，運用各豪雨事件前後期之遙測影像資料，搭配雨量與流 量資料，評估大甲溪主河道與各支流崩塌地及土石流之土砂產量，並以 HEC-6 程式進 行大甲溪主河道長期之沖淤趨勢模擬，綜合評估大甲溪主河道與各支流土砂產量與河川 輸砂行為是否已趨於穩定，並針對研究區域進行地震發生頻率分析與機率式地震危害度 1 分析(Probabilistic Seismic Hazard Analysis, PSHA) ，評估施工期間與未來營運時強震發生 之可能性，並以各豪雨事件前後之崩塌地統計分析，搭配現地調查結果舉證地質逐漸趨 於穩定尚無惡化跡象之事實。另外，採用經濟學上之投資方案經濟評估準則中的報酬率 法與成本-效益比值法，進行經濟效益分析以說明青山分廠復建之經濟價值與必要性， 最後探討計畫區未來可能面臨的內部與外部主要關鍵致災問題，並提出因應對策，提供 青山分廠復建安全性之參考。 大甲溪 圖 1 大甲溪流域馬鞍壩上游各子集水區與大甲溪電廠分廠 二、復建計畫概述與效益評估 台電公司「大甲溪流域聯合整體治理方針」結論中提到水力發電具有穩定頻率、調 節尖峰用電量、以及快速啟動之功能，對於台灣整體電力供應為不可或缺之電源；考量 水力發電對全國提供穩定電源與供電品質之重要