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包容性生长
品味胡主席三次倡导的“包容性增长”
?第18次领导人非正式会议13日在日本横滨举行,中国国家主席胡锦涛出席当天举行的第一阶段会议并发表重要讲话。胡主席在讲话中强调了包括“倡导包容性增长” 等“五个增长”。原话是“倡导包容性增长,增强经济发展内生动力”。
????在笔者的印象中,这是胡主席最近一年来在重大国际会议上第三次“倡导包容性增长”。
????第一次是2009年11月15日在新加坡总统府举行的亚太经济合作组织第十七次领导人非正式会议第二阶段会议上,国家主席胡锦涛出席会议并就世界经济增长发表重要讲话。胡主席强调强调,中国将同国际社会携手合作、同舟共济,合力应对挑战,努力寻求包容性、可持续、平衡的经济增长……指出,统筹兼顾,倡导包容性增长。结合应对国际金融危机,优化产业结构,提高经济发展质量,提高全社会就业水平,增强抵御危机和风险能力。加强社会保障网络建设,着力解决教育、医疗、养老、住房等民生问题,实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的目标。
????第二次是2010年9月16日国家主席胡锦涛在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上的致辞中强调,实现包容性增长,切实解决经济发展中出现的社会问题。胡主席指出,“实现包容性增长,根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群,在可持续发展中实现经济社会协调发展”“中国是包容性增长的积极倡导者,更是包容性增长的积极实践者。中国强调推动科学发展、促进社会和谐,本身就具有包容性增长的涵义”。
????第三次是13日在日本横滨举行的第18次领导人非正式会议上,胡主席再一次强调,“倡导包容性增长,增强经济发展内生动力”。指出,“我们应该坚持发展经济,坚持社会公平正义,坚持以人为本,让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群。我们应该坚持优先开发人力资源的指导方针,实施有利于充分就业的发展战略,提高全体劳动者素质和能力,加快构建可持续发展的社会保障体系”。
????在一年的时间内,胡主席在重大国际会议上三次“倡导包容性增长”,充分显示出中国党和政府对“包容性增长”的高度重视。正如胡主席所承诺的那样,中国将同国际社会携手合作、同舟共济,合力应对挑战,努力寻求包容性、可持续、平衡的经济增长……
????事实上,从胡主席三次倡导的“包容性增长”中,也可以看出,中国党和政府不仅倡导“包容性增长”,而且也是身体力行地践行“包容性增长”,用胡主席的话说,中国是包容性增长的积极倡导者,更是包容性增长的积极实践者。中国强调推动科学发展、促进社会和谐,本身就具有包容性增长的涵义。从这些意义上说,中国在科学发展的道路上已经为国际社会实现包容性增长做出了榜样。
????当然,胡主席三次倡导的“包容性增长”概念,具有极为丰富的含义。用人民日报评论的话说,“包容性增长”是一个全新的时代命题。要按照这一全新的时代命题在更高起点上更好地实现“包容性增长”,还需要不懈的努力。这就要按照“包容性增长”的根本目的,在实现“包容性增长”的过程中让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群,在可持续发展中实现经济社会协调发展;这就要坚持社会公平正义,促进人人平等获得发展机会,坚持以人为本,着力保障和改善民生。用胡主席的话说,要实施有利于充分就业的发展战略,提高全体劳动者素质和能力,加快构建可持续发展的社会保障体系。
????随着胡主席倡导的“包容性增长”理念更加深入人心,随着胡主席倡导的“包容性增长” 理念成为党和国家的指导思想,并变成各级领导干部的自觉行动,我想,“包容性增长”一定能促进经济社会又好又快发展,人民群众也一定能在共享改革发展成果方面得到更大和更多的实惠。
如何理解“包容性增长”
胡锦涛同志不久前在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上倡导实现包容性增长,引起国内外的广泛关注。那么,什么是包容性增长?应该如何正确理解包容性增长?
????“实现包容性增长,根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群,在可持续发展中实现经济社会协调发展。”胡锦涛同志的这一论述,阐明了实现包容性增长的重要意义,是正确理解包容性增长的关键所在。当前之所以要大力倡导包容性增长,主要是因为在现实生活中经济发展的成果并没有惠及所有国家和地区、惠及所有人群。根据有关统计,目前全球尚有14亿人生活在每天1.25美元的国际贫困线以下,虽然比1981年的19亿贫困人口有所下降,但这主要归功于中国贫困人口的减少;2005年,生活在中国以外地区的贫困人口较之1981年时至少增加了1亿。而且,目前全球有超过八成的人口居住在收入差距正在不断拉大的国家和地区。这种不能惠及所有国家和地区、惠及所有人群的经济发展,既有违社会公正,也是不可持续的。因此,在当前积极倡导包容
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