第三章 工程项目招标与投标 工程项目管理 教学课件.pptVIP

第三章 工程项目招标与投标 本章主要介绍下列二节内容： 第二节 工程项目招标 第三节 工程项目投标 第一节 概 述 招标与投标是市场经济的产物，也是国内外广泛采用的分派建设任务主要的交易方式。 招标是指招标人(业主或发包人)就拟建工程提出设计图纸和若干技术经济条件，公开或非公开邀请投标人报出工程价格，择日开标，从中择优确定工程承包人的过程。 投标是经招标人审查获得投标资格的投标人，按照招标条件和自己的能力，在规定的期限内向招标人填报投标书，并争取中标，达成协议的过程。本节主要介绍: 第一节 概 述 一、建设项目招标与投标的必要性 二、建设项目招标与投标的特点 一、建设项目招标与投标的必要性 １．推行招投标制，是建立社会主义市场经济体制的重要内容 ２．推行招投标制，是建筑产品特殊性的客观要求 ３．推行招投标制，可促进工程建设按建设程序办事 ４．推行招投标制，促进了建筑业和国际惯例接轨 二、建设项目招标与投标的特点 招标与投标这一竞争方式广泛应用于各行各业，它的共同特点是竞争性、平等性和开放性。 对于建设项目的招标投标还具有其特殊性，表现在： １．综合性强 ２．建设周期长、风险大 第二节 建设项目招标 一、建设项目招标的分类 二、建设项目的招标方式 三、建设项目的招标程序 四、施工招标文件的编制 五、施工招标标底 六、投标者的资格预审 七、开标、评标和决标 一、建设项目招标的分类 按不同的分类方法有不同的招标类型。 １．按建设项目的建设阶段分类 工程项目开发招标 勘察设计招标 施工招标 ２．按工程承包的范围分类 (1)建设项目总承包招标 (2)单项或单位工程承包招标 (3)专业工程承包招标 ３．按招标国界分类 (1)国际招标 (2)国内招标 二、建设项目的招标方式 １．公开招标 公开招标，亦称无限竞争性招标。这种招标方式是由业主在国内外主要报纸或有关刊物上刊登招标广告，凡对此招标建设项目有兴趣的承包商均有同等的机会购买资格预审文件，并参加资格预审，预审合格后均可购买招标文件进行投标。 ２．邀请招标 邀请招标，又称有限竞争性招标。业主根所掌握的有关承包商的资料信息，对那些被认为是有能力，而且信誉好的承包商发出邀请，请他们来参加投标。一般邀请5～10家为宜，不能少于3家。 三、建设项目的招标程序 招标是以业主为主体的活动其一般程序如下图。 四、施工招标文件的编制 １．招标文件的编制原则 （1）招标文件编制应遵守国家的有关法律和法规。 （2）招标文件编制应注意公正地处理业主和承包商(或供货商)的利益，即要使承包商(或供货商)获得合理的利润。 （3）招标文件应正确地、详尽地反映建设项目的客观情况。 （4）招标文件应力求统一，尽量减少和避免各种文件间的矛盾。 ２．工程项目分标 分标主要考虑的因素有：(1)工程特点和施工特点 (2)对工程造价的影响 (3)施工进度安排 (4)施工现场的地形地貌和主体建筑物的布置 (5)资金筹措的情况 分标原则： (1)子项工程施工特性差异大时，尽量单独招标； (2)独立性较强的子项工程宜首先进行单独招标； (3)相邻两标的施工干扰尽量要少； (4)标分得多少必须统筹考虑。 ３．招标文件内容 (1)投标邀请书 投标邀请书用以邀请经资格预审合格的承包商按业主规定的条件和时间前来投标。 (2)投标人须知 投标人须知或称投标须知，是指导投标者编制投标的文件，并告诉投标者应遵守的各项规定，以及编制标书和投标时应注意、考虑的问题。其内容有： ①招标工程项目简介； ⑥投标文件的递送； ②承包方式； ⑦投标有效期； ③现场会的时间、地点；⑧业主拒绝投标书的权利； ④填写投标书注意事项；⑨评标的原则和方法； ⑤投招标保证金； ⑩授予合同。 （3）合同条件（款） （4）规范 （5）设计图纸 （6）工程量报价表 （7）投标书格式和投标保函（保证书）格式 （8）补充资料表 （9）合同协议书 （10）履约保证和预付款保函 五、施工招标标底 １ 编制标底的依据 参考现行定额，当时当地基础单价； 施工组织设计； 市场动态。 2 标底编制的原则： （1）标底要体现工程建设的政策和有关规定。 （2）计算标底时的项目划分必须与招标文件规定的项目和范围相一致，单价编制方法要与招标文件中确定的承包方式相一致。 (3)所选择的基础单价(人工、材料、施工机 械)要和实际情况相符合，以按实际价格计算为原则。 六、投标者的资格预审 ２．资格预审内容 七、开标、评标和决标 ２．评标 第三节 建设项目投标 一、投标组织和程序 联合承包组织有许多形式有： 目前在联合承包中，联合集团和联营体的