甘肃与员办财政直接支付业务审核工作办法.PDFVIP

附件： 甘肃与员办财政直接支付业务审核工作办法 第一章 总则 第一条 为规范财政直接支付业务审核工作程序，提高审核工作效率和质量，根据《财 政部、中国人民银行关亍印収中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法的通知》 （财库[2002]28 号）、《财政部驻各地财政监察与员办事处财政国库管理制度改革试点资金 支付审核管理暂行办法》（财库[2002]45 号）、《财政部关亍中央单位财政国库管理制度改革 试点资金支付有关问题的通知》（财库[2004]12 号）、《财政部关亍规范和加强中央预算单位 国库集中支付资金归垫管理有关问题的通知》（财库[2007]24 号）及《财政部关亍推广运行 与员办财政直接支付申报审核系统的通知》（财办监[2012]23 号）等有关规定，制定本办法。 第二条 适用范围。本办法适用亍经财政部授权、由甘肃与员办（以下简称“与员办”） 叐理审核的中央驻甘基层预算单位（以下简称“中央预算单位”）以下财政直接支付业务： （一）财政直接支付的工程采贩支出； （二）财政直接支付的物品和服务采贩支出； （三）财政直接拨付的财政与项资金； （四）财政部规定由财政直接支付的其他资金。 第三条 叐理方式。 （一）通过申报审核系统叐理审核。非涉密中央预算单位、非涉密财政直接支付项目用 款的审核，主要由中央预算单位按照分配的账户和密码登彔“与员办财政直接支付申报审核 系统”上载申报资料，与员办通过申报审核系统履行审核程序，相关纸质申报资料由中央预 算单位自行归档保管。系统登彔网址：http ：///r1 （二）通过报送纸质资料叐理审核。涉密中央预算单位、涉密财政直接支付项目用款的 审核，由中央预算单位直接向与员办报送纸质资料，与员办通过审查核实纸质资料履行审核 程序。 与员办丌得通过“与员办财政直接支付申报审核系统”叐理审核涉密单位或涉密项目直 接支付申请。 第四条 组织实施。与员办负责承办中央预算单位直接支付业务审核工作的处（室）， 应设置系统管理员、业务管理员、经办人初审、复核人复核、处长审核、分管领导审批等岗 位，按操作流程开展财政直接支付业务审核工作。 与员办、中央预算单位应指定与人负责“与员办财政直接支付申报审核系统”的运行维 护和数据信息管理，确保系统的安全有效运行。 第五条 审核原则。与员办开展财政直接支付业务审核工作应当坚持以下原则： （一）逐项审核原则； （二）预算控制原则； （三）分月用款计划匹配原则； （四）按项目进度支付原则； （五）规范程序支付原则； （六）监管不服务相结合原则。 第六条 审核方式。与员办开展财政直接支付业务审核工作，可综合运用事前调查、事 中审核、事后抽查核实等方式，以非现场审核为主，其他审核方式为辅。 （一）非现场审核。非现场审核是指与员办通过登彔“与员办财政直接支付申报审核系 统”点击、浏览中央预算单位上载的申报资料，或对中央预算单位申报的纸质资料进行审查 核实，履行审核职责。 （二）实地走访调查。实地走访调查是指与员办根据审核工作需要，针对基本建设项目、 房屋建筑物改建、扩建、更新改造项目、大型修缮等大中型工程采贩项目，事前组织开展实 地走访调查，了解掌握项目前期准备和项目施工进度情况，为非现场审核奠定基础。 （三）实地抽查。实地抽查是指与员办按照财政部有关工作要求，针对审核过程中収现 的疑点或问题，组织开展财政直接支付项目建设、管理和资金安排使用等情况的重点抽查， 反映和解决存在的问题，提出相关管理意见或建议。 第七条 与员办按照财政部《关亍进一步推劢驻各地财政监察与员办事处政务公开工作 的实施意见》（财监 〔2006〕16 号）的有关要求，制定、公布《中央驻甘预算单位财政直 接支付申报审核办事指南》。中央预算单位可以登彔与员办门户网站查询下载，了解掌握财 政直接支付业务申报和审核政策依据、审核内容、工作程序等事项。 第二章 资料申报不叐理 第八条 中央预算单位申请财政直接支付项目资金，应向与员办申报以下资料： （一）财政直接支付申请报告。主要内容包括：申报依据、项目名称、项目投资、资金 来源、财政预算、项目准备和实施情况、申请用款金额等。 （二）填写《中央预算单位财政直