危险辨识及风险评价控制程序（SHEMS）.docVIP

危险辨识及风险评价控制程序 文件编号：SHEMS/XH—CX10 版 本 号：A0 实施日期：2006-09-18 1 目的 识别公司活动、产品、服务或运行条件中的影响职业健康安全的危险因素，评价危险、风险因素，并确定更新重大危险因素，以对其进行管理和控制。 2 范围 公司活动、产品、服务或运行条件中风险因素的识别、评价、更新、管理。 3 职责 3.1管理者代表负责重大风险因素的批准。 3.2办公室负责组织对风险因素的评审活动，进行综合评价，确定重大风险因素，制订对风险因素的控制办法。 3.3各部门配合办公室识别本部门的风险因素。 4 程序 4.1初始状态评审 在体系建立之前，公司应进行初始状态评审，以了解公司的职业健康安全风险的现状。评审的主要内容有： 1）相关法律、法规及其他应遵守的要求； 2）识别公司活动、产品、服务或运行条件中的职业健康安全风险。 3）对公司有关职业健康安全管理惯例、制度的调查。 4）对以往事件、事故和紧急状态调查的资料进行评估。 初始状态评审的过程和结果，由办公室负责整理成书面报告《初始职业健康安全管理状态评审报告》提交管理者代表审核。 4.2风险因素识别与评价的时机 4.2.1以公司的全体部门和活动为对象，每年2月份在设定目标、指标前进行； 4.2.2公司的职业健康安全管理体系建立之初进行初始状态评审时； 4.2.3在相关法律、法规变更或公司的活动、产品、服务或运行条件，以及相关方的要求等情况下发生变化时，可适时进行风险因素的评价。 4.3风险因素识别的顺序和内容 4.3.1风险因素识别顺序为： 1)生产现场 2)生产现场平面布局 3)建筑物 4)生产工艺过程 5)生产设备、装置 6)有害作业部位(粉尘、毒物、噪音、振动、高低温) 7)各项制度(女工劳动保护、体力劳动强度等) 8)生活设施和应急 9)外出工作人员和外来工作人员 4.3.2在识别危险源时应考虑以下内容： 1）国家法律、法规明确规定的特殊作业工种、特殊行业工种； 2）国家法律、法规明确规定的危险设备、设施； 3）具有接触有毒、有害物质的作业活动和情况； 4）具有易燃、易爆特性的作业活动和情况； 5）具有职业性健康伤害、损害的作业活动和情况； 6）曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况； 7）自己认为单独进行时需要评估的活动和情况。 在对风险因素进行识别时应充分考虑因素的正常、异常、紧急的状态以及过去、现在、将来三种时态。 由办公室根据以上识别、评价过程，汇总《危险源调查表》，并报管理者代表审核，批准。 4.4风险因素的评价 4.4.1对已选择确定危险源根据本公司的特点将事故分为以下的类别： ⑴高处坠落；⑵物体打击；⑶触电；⑷机械伤害；⑸化学物爆炸； ⑹车辆伤害；⑺火灾；⑻化学灼伤；⑼中暑；⑽烫伤；⑾中毒和窒息； ⑿其他。 4.4.2定量计算每一种危险源所带来的风险： D=LEC 式中D---风险值 L----发生事故的可能性大小。事故发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能发生的事故概率为0；而必然发生的事故概率为10。然而，从系统安全角度考察，绝对不发生的事故是不可能的，所以人为地将发生事故可能性极小的分数定为0.1,而必然要发生的事故的分数定为10,介于这两种情况之间的情况指定为若干中间值,如表5.6所示。 E----暴露于危险环境的频繁程度。人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5。介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如表5.7所示。 C----发生事故产生的后果。事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大，所以规定分数值为1～100，把需要救护的轻微伤害或较小财产损失的分数规定为1，把造成多人死亡或重大财产损失的可能性分数规定为100，其他情况的数值均为1与100之间，如表5.8所示。 表5.6 事故发生的可能性（L） 分数值 事故发生的可能性 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 完全可以预料 相当可能 可能,但不经常 可能性小,完全意外 很不可能,可以设想 极不可能 实际不可能 表5.7 暴露于危险环境的频繁程度（E） 分数值 频繁程度 10 6 3 2 1 0.5 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次,或偶然暴露 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见地暴露 表5.8 发生事故产生的后果(C) 分数值 后果 100 40 15 7 3 1 大灾难,许多人死亡 灾难,数人死亡 非常严重,一人死亡 严重,重伤 重大,致残 引人注目,不利于基本的健康